教育局副局长在2011年度全县教育工作会议上的讲话

抢抓机遇  奋力争先
全面推进我县教育事业健康持续发展
——在2011年度全县教育工作会议上的讲话
 
同志们：
    经县委、县政府同意，今天召开2011年度全县教育工作会议，主要任务是总结过去，展望未来，安排部署十二五及新一年度教育工作。会上，韩部长还将作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。
    一、克难攻坚，“十一五”教育发展迈上新台阶
    “十一五”期间，在县委、县政府的坚强领导下，在上级教育主管部门的正确指导下，在各乡镇、县直有关部门和社会各界的关心支持下，通过坚持不懈地努力拼搏，我县教育面貌焕然一新，成绩令人瞩目。
    五年来，落实了“以县为主”的义务教育管理体制。按照霍政[2004]114号文件要求，完善了“以县为主”的农村义务教育管理体制。明确落实了各级各部门工作职责；
建立了义务教育经费保障机制，保证了中小学正常运转；
建立了中小学校舍维修改造长效机制；
建立了教师队伍补充与管理机制，基本形成了在县委、县政府直接领导下，由教育、财政、人社等部门为主管理，分工协作，乡镇党委、政府紧密配合的管理格局，为义务教育的发展提供了保障。
    五年来，各级各类教育协调发展。义务教育质量继续得到巩固提高，“两基”各项指标全面达到国家标准。优质高中建设步伐加快，XX三中与XX一中合并重组；
采取招商合作办学方式，兴建了XX中学；
XX二中被省教育厅命名为“安徽省普通高中课程改革样本校”；
潘集中学顺利争创市级示范高中。职业教育实现跨越发展，成立了县职业教育中心；
2009年陈埠职高荣获“全国教育系统先进集体”称号，姚李职高荣获“全省未成年人思想道德建设文明单位”称号，XX师范、河口中学荣获省级“文明单位”称号，石店职高通过省级示范职业高中评估，全国政协副主席罗富和视察我县职业教育时给予充分肯定。学前教育发展步伐加快，我县被省教育厅确定为“全省农村学前教育实验县”。 
    五年来，教育经费投入逐年增长。国家财政性教育经费支出从2006年的2.73亿元增加到2010年的4.51亿元；
教育费附加征收额从2006年的555万元增加到2010年的1846万元；
生均教育事业费从2006年的1415元增加到2010年的2485元；
生均公用经费从2006年的11.8元增加到2010年的506.9元。化解了2005年底以前的义务教育“普九”债务7000多万元，从根本上解决了多年来困扰农村中小学发展问题。及时下拨中职生补助、两免一补和家庭经济困难学生补助资金1.7亿元，惠及3.8万名学生。
    五年来，中小学办学条件不断改善。五年共投入资金5.4亿元，共实施项目1268个，新建及维修校舍89万㎡，拆除D级危房21.7万㎡。教育现代化、信息化水平不断提高，投入1800万元实施“校校通”工程，为114所中小学建设标准化计算机室，添置2.6万台计算机；
投入1500万元实施“农远工程”；
投入1850万元配备图书350万册；
投入1000万元配备了音体美器材。
    五年来，队伍建设得到切实加强。加强教师岗位管理，批准辞职教师359人，辞退35人，调离、调出144人，腾出538个编制，为补充新教师创造了条件。按照公平、公正、公开的原则，共选聘2381名教师，重点向农村学校和紧缺学科倾斜，教师结构得到优化。实行了教师绩效工资，提高了教师待遇。加强了教师培训，共培训教师6.8万人次，现有省特级教师9名，县级以上学科带头人43名，骨干教师128名，教坛新星150名；
受省级以上表彰30人。加强了中小学校长队伍建设，成立了组干办，建立了中小学校长选拔、考核、聘用和管理机制。组织573名中小学校长参加国家、省市级培训；
开展与合肥地区结对合作活动，挂职培养中小学校长；
举办了三届中小学校长论坛。
    五年来，教育教学管理不断加强。实现了教育工作重心的转移，确立了教育教学的中心地位；
初步建立了从规范学校教学管理行为到规范教师教学行为的一系列规范性制度；
建立了小教专抓班子，小学教育教学行为得到有效规范；
建立了教学质量监测评价体系，从根本上实现了教风、考风、学风的好转；
义务教育教学质量稳步提升，生源外流势头得到有效遏制，为提高高中教育质量打下良好的生源基础；
高中阶段教育实现了从规模扩张到内涵质量的提升，高考成绩连年攀升，本科达线率由2006年的26.1%提升到2010年的30.7%。XX一中、XX二中2009年、2010年高考工作受到县委、县政府通报嘉奖。
    五年来，素质教育全面推进。坚持德育为先，深入开展了爱国主义教育读书活动，2009年XX一中学生王佳玮在全省演讲比赛中荣获一等奖；
养成教育成效明显，将心理健康教育纳入课程计划，建立了心里咨询室。几年来，共有25个单位在市德育论坛活动中作了经验交流。大力开展“创文明校园，做文明学生，树师德风范”活动，启动了书香校园建设工程，举办了两届校园文化艺术节和中小学读书节。高度关注留守儿童教育，建设了留守儿童之家，开展了“八个一”活动。开展阳光体育运动，与县体育局成功承办了第三、第四届全县青少年运动会。
    五年来，教育对外形象不断提升。通过内抓质量，外树形象，强化管理，教育对外形象进一步提升。加强了教育宣传阵地建设，创办了XX教育网和《皖西日报·XX教育》版，XX教育网荣获全省优秀教育网站一等奖。外宣工作成绩突出，人民网、《中国教育报》、《人民教育》、《安徽日报》等省以上主流媒体对我县职业教育、教师队伍建设、留守儿童教育等工作进行了宣传报道。化解了教育信访积案。成立了教育救助基金。2008年度，县教育工会被省教育工会评为“先进集体”。2009年度，教育两项民生工程分别荣获市一、二等奖，县教育局被县委、县政府授予“党风廉政建设先进单位”和“县直单位目标管理二等奖”。建立了学校每年向当地党委、政府汇报工作制度，落实了人大代表、政协委员视察教育工作制度，开展了“万名教师访万家”等活动，人民群众对教育的满意度不断提高。
    2010年是“十一五”收官之年，全县教育系统广大教职员工抢抓机遇，开拓创新，扎实苦干，较好地完成了全年各项工作任务。
    一是教育四项民生工程成效显著。我县校安工程建设、义保经费、中职学生资助、留守儿童之家建设等四项教育民生工程均进入全市先进位次。全年投入校安工程资金1.02亿元，实施项目290个，建设面积20.1万㎡；
全年下拨义务教育公用经费7239.3万元；
补助2566名贫困寄宿生生活费191.7万元；
拨付3483名中职学生助学金650万元，发放962名经济困难学生和涉农专业免费学生资金137.7万元；
完成229个留守儿童之家配套项目建设，开展了丰富多彩的活动。
    二是中小学办学条件进一步改善。除校安工程外，全年还投入7805万元改善办学条件。其中，义务教育阶段学校投入1860万元，新扩建校舍1.3万㎡，兴建围墙1.8万米、大门18个，为102所学校集体采购了计算机、投影仪、图书和课桌凳等；
普通高中投入3965万元，新建教学楼、宿舍楼、图书楼、体育场馆等3.7万㎡，塑胶运动场4万㎡；
职业学校投入1980万元，新建实训楼、师训楼等1.1万㎡，塑胶运动场3.1万㎡。
    三是素质教育扎实有效。德育活动有声有色。开展了“辉煌60年”爱国主义读书教育等活动；
举办了第六届青少年书信征文比赛及小学、幼儿园学生书画大赛、第二期中小学心理健康教育辅导员培训。陈埠职高被省教育厅、人社厅联合表彰为“全省中等职业学校德育工作先进集体”。校园文化丰富多彩。开展了全县教师“共读一本书”活动，举行了第二届小学生经典诵读比赛；
与县体育局共同承办了县“四运会”，县教育局、XX师范、XX中学3个单位及教育系统11人受县委、县政府表彰；
潘集中学荣获“全国群众体育先进单位”荣誉称号；
县青少年校外活动中心成功组织了首届中小学生腰鼓大赛等活动。教育科研成果丰硕。共立项省、市、县三级课题50项，有4项课题通过省级结题验收。县教育局被中央电化教育馆评为“国培计划”优秀组织奖。XX二中被教育部教师发展中心评为“全国十一五教育科研先进单位”。城关镇小教指导员童义清代表安徽省参加全国小学数学大赛荣获一等奖，冯井镇瓦房小学教师龚茜获得全国小学语文优秀视频课二等奖。
    四是新教育实验和课堂教学方法改革工作初显成效。全年下拨实验学校经费96万元，配置电脑240台，配备儿童图书2.3万册。参加全国新教育工作会议暨新教育开放周活动，我县成为全国新教育实验区；
王截流乡陈郢初中、河口中学等七所学校成为全国生本教育实验基地。全年编辑新教育简报12期，实验学校教师发表教学随笔3.2万多篇。课改研究实验学校开展课堂巡展和研讨活动13场次。召开了陶研年会和两项教育实验研讨交流会。
    五是高考再创佳绩。2010年全县高考本科达线人数2371人，较上年增加420人，提高5.6个百分点；
专科以上达线6360人，较上年增加14.7个百分点。XX一中高考本科达线1544人，净增326人，较上年提高10.6个百分点；
XX二中本科达线较上年提高5.6个百分点；
农村完中高考成绩有较大提高。全县有15名教师受到县政府表彰。XX二中荣获安徽省招飞先进单位。全年普高招生6920人，高分段考生在县内就读的人数明显增多。
    六是职业教育办学水平进一步提升。全年招生5431人，职普比达44:56，位居全市前列。服务地方经济更加突出，承担了6000多人次的劳动力转移、“雨露计划”、新型农民和农业专业技术培训，陈埠职高、石店职高冶金类专业招生338人，XX首届农村经济管理中专班顺利开班，省七家媒体进行了专题报道。全省农村职教工作座谈会在我县召开，石店职高顺利通过省级示范复评。完成首届96名“双师型”教师认定工作。
    七是教师队伍建设进一步加强。开展了师德师风建设集中整治月活动，组织师德报告团宣讲4次。加强了教职工岗位管理，批准辞职35人。选聘选调了584名教师，其中特岗教师433名。培训义务教育阶段教师1.2万人次；
在合肥教育系统结对合作中，全县有3000多名班主任参加培训；
成功举办了班主任论坛，召开了班主任经验交流会。开展了第26个教师节庆祝表彰活动，表彰师德标兵、优秀班主任、优秀教师各100名；
4名师德标兵获市级表彰，4名德育工作者获省级表彰。县领导率县直有关部门开展慰问活动。XX政务之窗开辟了教师节宣传专栏，营造了尊师重教氛围。
    八是教育生态建设取得成效。三项建设全面加强。深入开展创先争优活动。党风廉政建设和行风建设取得实效。组织34名中小学校长参加省、市级培训；
选派20名中小学校长赴合肥挂职学习；
成功举办了第三届中小学校长论坛。安全稳定工作常抓不懈。全县教育系统未发生重大安全与稳定工作责任事故，我县被市教育局评为教育系统“五·五”普法先进单位。教育宣传进一步加强。教育外宣成绩突出。向各类媒体报送新闻稿件近4000篇，《安徽青年报》、《皖西日报》、安徽教育网等媒体采用我县教育新闻稿件500多篇。加强了教育宣传队伍建设，建立了视频会议系统。
    各位领导，各位同志，五年的发展让人瞩目，五年的成就令人鼓舞。成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导，得益于省、市教育主管部门的正确指导，得益于各乡镇、县直有关部门的齐抓共管，得益于社会各界的大力支持，得益于广大教职工的辛勤工作、无私奉献。借此机会，我代表教育局向关心支持教育事业发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢！向长期以来呕心沥血、辛勤工作、拼搏奉献的广大教育工作者致以诚挚的问候！
    当前，我县教育发展还存在一些困难和问题：中小学办学条件还需进一步改善，中小学布局有待进一步调整；
校长队伍专业素质还需进一步提升；
教师队伍结构还需进一步优化，专业化建设还需进一步加强；
学前教育发展依然滞后；
部分民办学校的办学行为有待进一步规范。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
    二、励精图治，推动“十二五”教育发展新跨越
    “十二五”时期，是我县教育抢抓机遇、实现跨越发展的关键期。从政策机遇看，国家和省出台了中长期教育改革与发展规划纲要。从发展机遇看，将有一批改革试点、项目工程惠及我县。从县域经济看，未来五年县域经济提速发展，教育投入将进一步加大，对我们来说是难得的机遇。因此，我们要增强信心，积极进取，推动我县教育快速发展。未来五年，全县教育发展总体目标是：大力推进教育现代化建设，教育综合实力进入全市先进行列，争创全省教育强县。未来五年，全县教育发展思路是：围绕一个中心，突出四个重点，加强六项建设，实施十项工程。即以全面提高育人质量为中心；
突出普通高中重品牌、职业高中重规模、义务教育重均衡、学前教育重普及四个重点；
加强学校硬件、校长和教师队伍、内涵质量、教育行风、学校文化、教育生态等六项建设；
实施学校布局调整、义务教育标准化建设、普通高中提升、中职学校能力建设、学前教育普及、德育创新、教育家培养、信息化建设、民办教育优化、全民教育协作10项工程。
    今后五年教育发展的具体目标是：
    ——学前教育实现基本普及。到2015年，全县学前一年幼儿入园率达到85％以上，学前三年幼儿入园率达到65％以上。完成县幼教中心建设任务；
所有乡镇中心幼儿园建成县级以上示范幼儿园。
    ——义务教育实现优质均衡。到20l5年，义务教育阶段学校95％以上完成标准化建设任务。小学、初中入学率均达99.9％以上，巩固率分别达99.9%和98%以上；
“三残”儿童入学率达85％以上。全县义务教育阶段50%以上学校达到县级特色学校标准。
    ——普高教育实现整体跨越。到20l5年，全县初中升入高中阶段学校的比例达到90％以上，高中阶段毛入学率达到87%以上，高考和学业水平测试成绩位于全市同类学校领先水平。
    ——职业教育实现特色提升。深化校企合作，打造一批现代化职业教育实验实训基地。整合资源，扩大中等职业学校办学规模，努力提升办学层次。力争到20l5年，在校生达2万人以上，职高和普高的招生规模大体相当。
    ——民办教育实现健康发展。落实促进民办教育发展的优惠政策，重点支持发展民办职业教育和学前教育。民办学校办学条件基本达到国家或省颁标准，建成一批有特色和较高社会声誉的民办学校。
    ——继续教育实现全域覆盖。推进学习型社会建设，大力发展成人教育和继续教育。开展社区教育中心建设试点，发展城乡社区教育，有效提供职业技能服务，农村劳动力实用技术培训面达75％以上。
    ——校外教育实现新突破。进一步推进校外素质教育基地新一轮发展，以县青少年学生校外活动中心为主阵地，拓展青少年健康成长新空间，进入全省校外教育先进行列。争取多方支持，建设乡镇青少年学生校外活动站。
    ——中小学布局实现明显优化。按照高中向县城集聚，初中向乡镇政府所在地集中，小学向集镇或中心村集中的发展趋势，加快中小学布局调整步伐。到2015年，保留120所小学，18所九年一贯制学校，40所初中，9所高中。
    ——教师队伍建设再上新层次。到2015年，全县教职工数量能满足教育教学实际需要，专任教师学历全部达标，农村小学教师结构得到明显优化。10％的教师成为专业骨干，3%的教师成为县级学科带头人。高中教师中的教育硕士比例达到5%，初中教师专业对口任教比例达80％以上，小学教师中专科以上比例达到98%以上。职业学校“双师型”教师达50％以上。
    ——教育信息化建设再上新台阶。到2015年，乡镇初中、中心小学以上学校按标准配置计算机教室、多媒体网络教室、数字图书室和虚拟实验室，建立校园网，实现“班班通”，建成数字化校园100所。实现全县生机比达到1 0：1，其中小学12：1，初中10：1，高中8：1。
    ——教育生态建设再创新局面。学校率先成为学习型社会的楷模。积极构建学校、社区、家庭“三位一体”的育人模式。深化中小学校园文化建设，开展校园净化、绿化、美化创建活动。到2015年，建成50所校园文化建设示范学校。
    三、倾心尽力，切实做好开局之年各项工作
2011年教育工作主要目标是：“两一”入学率保持100%，小学在校生巩固率达99%以上，初中在校生巩固率达到97%以上；
初中升高中阶段学校的比例达到80%以上，普职比5.5:4.5；
高中阶段教育毛入学率达到全省平均水平，高考本科达线率和一本达线率高于上年；
学前三年入园率达55%以上，一年入园率达80%以上；
三残儿童入学率达到85%以上。
    按照这一工作目标，重点抓好八个方面工作：
    ㈠以改革创新为动力，深入推进素质教育
    1、扎实有效地加强学校德育工作。锻造德育骨干队伍，加强班主任培训。建好用好“留守儿童之家”。认真抓好心理健康教育，继续加强心理教师辅导培训。开展德育主题教育系列活动，开展养成教育“四个一”和“八个好”活动、“法制进校园”活动、第十八届青少年爱国主义读书教育活动、纪念建党90周年活动等。拓宽校外教育渠道。积极组建县青少年学生艺术团，开展才艺展示系列活动。
    2、进一步规范教育教学行为。采取一系列措施规范教育教学行为，对义务教育阶段学校的教学管理、学籍管理、均衡分班、课程开设、教师专业化、教学常规等进行整治。进一步明确义务教育阶段教育教学行为的责任主体。
    3、继续深入开展新教育实验和课堂教学方法改革研究。已经被确定为教育局重点支持的新教育实验或课堂教学方法改革研究的学校，要切实按照方案深入开展实验或研究，取得新的成效。鼓励支持各级各类学校根据本校实际开展实验或研究。经费支持由目前的补助性拨款改为奖励性拨款，与实验或研究的成效挂钩。
    4、深化校园文化建设, 营造书香校园。加强校园“三风一训” 建设；
以征文比赛、英语口语大赛、“阳光体育运动”等实践活动为载体，开展校园文化节、艺术节、体育节等校园文化活动。进一步打造书香校园。开展图书进教室活动，设立流动书架；
继续开展“教师共读一本书”活动，举办教师演讲大赛，鼓励教师撰写教育博客、读书心得和教育随笔；
举办第三届中小学读书节。召开校园文化建设现场会，命名第二批校园文化建设示范学校。
    ㈡以公办园建设为突破口，加快发展学前教育
    1、大力发展公办幼儿园。制定实施《XX县学前教育三年行动计划（2011年-2013年）》，今年完成5所乡镇中心幼儿园建设任务，改扩建6所乡镇中心幼儿园。努力实现县直中心幼儿园迁址重建。合理利用中小学布局调整后的富余教育资源，优先改建幼儿园；
鼓励公办幼儿园通过举办分园或合作办园的方式扩大公办资源。加强公办幼儿教师归岗管理。
    2、促进民办幼儿园健康发展。鼓励社会力量发展学前教育，今年通过招商引资在城区新建一所达市级一类园标准幼儿园。落实民办教育属地管理和“先审批，后办学，再年审”制度。加强民办幼儿园督导检查。执行民办幼儿园安全工作“一票否决制”，开展校车、食品卫生等专项检查整治活动。规范民办幼儿园招生行为、教学行为。
    3、加强学前教育的规范管理。依据省教育厅制定的各类幼儿园办园标准，实施合格评估和等级评估，初步建立幼儿园保教质量评估监管体系。以县直中心幼儿园为基地，开展培训工作。在全县开展园长模块、教师模块、家长模块和卫生模块培训。
    ㈢以协调发展为目标，努力提高教育质量
    1、均衡发展义务教育。按年度计划实施12所初中、5所九年一贯制学校、84 所完小标准化建设工程，重点支持20所中小学创建特色学校。实施高中阶段学校结对帮扶薄弱学校制度。研定《XX县城区中小学招生工作实施意见》，有效控制择校和大额班。开展“万名教师访万家”活动，强化春、秋两期“控流保学”督查评估。完善电子化学籍管理。提高“三残”入学率，做好县聋哑学校迁址重建工作。
    2、加快发展普通高中。XX一中要积极创新，严格内部管理，提升教育教学精细化管理水平，提高教学效率、管理效率。高考本科达线率和一本达线率要继续提高，升入全国知名院校人数增加。南校区要加快标准化建设步伐，完成运动场等配套设施建设；
拓展课堂教学方法改革研究层面，全面提高课堂教学有效性和初中毕业学业成绩。XX二中要在创建安徽省优秀省级示范高中方面取得新突破。建立和完善覆盖全域的师生教学、活动、生活信息管理系统。创新校园文化建设和教科研工作。XX中学要完成后期建设工程，申办市级示范高中。河口中学要启动省级示范高中创建工程，长集中学、潘集中学和周集中学要抓好学额巩固工作。
    3、完善质量保障措施。继续加强和改进教学质量监测，狠抓命题质量、考风考纪建设和考试结果分析与运用等关键环节。继续开展质量监测工作的探索研究，发挥对素质教育的正面导向作用。与高校专家联手开展教育评价方面的研究。进一步发挥高中教学研究核心组的作用，深入挖掘高中教学资源，提高高中教学水平。
    ㈣以校安工程建设为契机，整合优化办学条件
    1、继续实施校安工程。全年将投入7640万元，加固重建校舍426栋，面积20.9万㎡。其中重建校舍45栋，面积3.1万㎡；
加固校舍381栋，面积17.8万㎡。项目建设及早运行；
工程实施强化督查，加强调度；
工程竣工严把验收，强化审计。
    2、积极推进标准化学校建设。重点加强20所学校教学楼、宿舍楼、餐厅及实验室等硬件建设；
投入380万元迁址新建县特教中心；
进一步加大农村中小学布局调整撤并力度，全年将撤除教学点15所，完小变教学点9所，建九年一贯制学校3所；
完成《城区教育发展规划》和《矿区学校发展规划》的制定。
    3、加强项目配套建设。积极筹措资金，进行校园道路、地面硬化等附属设施建设。继续做好明德、中石化等外援项目建设。完善《XX县中小学校舍安全工程管理办法》等一系列文件。按《全国中小学校舍安全工程档案管理办法》规范工程档案资料，全面迎接国家评估验收。
    4、加强教育技术装备。对中心小学以上学校进行校园网、班班通建设，为农远工程学校配套电脑及服务器等；
为30所学校建立数字图书室；
建立国家教育考试管理与服务平台；
开展信息技术研究、课件制作、优质视频课等评比活动，逐步建立中小学课程资源库。
    ㈤以创新办学模式为重点，提升职教能力
    1、扎实推进工学结合、校企合作。创新校企一体办学模式，实行工学结合，开展工学交替，实施订单培养。陈埠、石店两所职高要加强与涉矿企业合作，强化涉矿专业建设，提高服务矿业经济能力。姚李职高继续做好与“立德”电子企业的合作工作，力争做成校企合作品牌。陈埠职高与淮河职校要积极推行连续性学习与分阶段培养的育人模式。陈埠职高要完成培训学员公寓楼建设任务，石店、姚李两所职高要完成实验实训楼建设任务。XX师范要加强教师进修学校配套设施建设，提升校园文化和人文特色内涵。
    2、深化教育教学改革。开展艺术节、文化节、技能大赛等活动。加大实训课比重，确保达到40%的比例；
举办学生职业技能大赛，学生参赛面要达到30%以上，毕业生的“双证”合格率达到95%以上。陈埠职高要启动冶金职业技术学院创建规划。三所职高要将机电技术应用、汽车制造与检修、电子技术应用作为重点专业建设，力争进入国家示范专业建设行列。
    3、全力做好服务“三农”工作。加强涉农专业师资队伍和实训设施建设，落实涉农专业免费政策，扩大涉农专业招生规模。加强与农业、扶贫、人社、科技等部门合作，开展新型农民、农村实用人才和农民工培训，完成社会培训任务1.8万人次。开展创建国家“农村职业教育和成人教育示范县”活动。
    4、扩大中职招生规模。继续坚持中职招生“一把手”负责制和“一票否决制”。加大职业教育宣传力度，让家长和学生树立“宜普则普、宜职则职”思想。2011年秋学期，陈埠职高力争在校生达5000人以上，石店职高、姚李职高、XX师范力争在校生均达1800人以上。
    ㈥以管理培训为手段，加强教师专业化建设
    1、完善机制，促进教师专业成长。巩固小学教师课堂教学达标成果，积极探索促进初中教师专业成长途径。继续邀请国内名师来我县讲学或选派教师外出学习；
高度关注中老年教师，评选一批“教坛中坚”、“教坛宿将”，重点培养一批在新教育实验和课堂教学方法改革中涌现出来的学科带头人和骨干教师，壮大名师队伍；
建立名师工作室，实现名师对全县教师教学业务的示范引领作用。
    2、创新教研，引领教师专业成长。加强校本教研创新研究，确定10所初中学校作为校本教研样本校。启动“命好题”专题培训工作，积极开展“国培计划”系列培训。充分利用网络、“视频系统”等平台开展教研手段和教研方式的创新研究。加强对教育科研工作的指导与管理，重点提高各级立项课题的结题率和教科研成果转化率。积极开展陶行知教育思想研究。
    3、关爱教师，提高教师幸福指数。开展以“关爱学生”为主题的教师职业理想和道德教育，完善师德监督考评机制。结合第27个教师节，表彰一批师德标兵、优秀班主任和优秀教师。加大师德标兵、优秀教师宣传力度。关心教师的生活条件，结合国家教师周转房建设项目，建设教师之家，为部分青年教师解决食宿问题；
成立教育慈善分会，切实为生活困难和患重病的师生员工排忧解难。
    4、合理补充，优化师资配置。农村义务教育学校教师补充以特岗教师为主，重点补充音乐、美术、英语、信息等薄弱学科教师；
普高教师以高学历、高素质的高校毕业生为主；
职高教师补充重点向涉矿专业、冶金和工业自动化等专业倾斜；
完善“绿色通道”实施办法,吸引更多县外优秀人才到我县任教；
选聘幼儿教师，大力推进学前教育发展。切实解决初中教师专业不对口问题。制定优惠政策，鼓励优秀教师向薄弱学校流动。
    5、加强管理，提高服务水平。深化人事制度改革，落实《XX县事业单位岗位设置管理实施意见》，促进优秀人才脱颖而出。推进岗位管理信息化建设。加强教职工岗位督查，严禁教师集中上课、变相脱岗，对管理不严的学校相关责任人实行责任追究。健全绩效考核办法，发挥绩效分配的杠杆作用，调动教职工积极性。加强对特岗教师管理和培养。
    ㈦以规范管理为抓手，落实教育服务保障
    1、规范学校财务管理。学校经费要按照“两上两下”原则进行预算，提高预算执行效率。加强学校财务会计制度建设，建立经费使用绩效评价制度，加强重大项目立项评估和经费使用考评。规范使用经费，分中心要严格按照财务制度规定，从严控制招待、大型修购、培训经费等项支出。今年要成立教育内审小组，对全县中小学财务的收支实行全程审计、监督，加强校长离任审计，严厉查处公用经费使用中的违规违纪行为。加强村级小学账务管理工作，严禁新的举债。进一步完善家庭经济困难学生和中职学生的资助工作。
    2、加强学校后勤管理。切实管好用好农远工程设备、音体美器材、图书资料、实验仪器和其他教学辅助设施。寄宿制学校要加强食堂管理，对社会资金投入学校后勤服务建设的固定资产和大型设备，逐步予以收购，实行统一管理。加强宿舍管理和伙食管理，实行校长负责制。切实加强安全管理，杜绝安全责任事故发生。
    3、加强学校资产管理。固定资产要做到台帐清楚、帐物相符，定期清理核实，实行动态监控，严防流失。对资源整合和布局调整中出现的教育闲置资产，能盘活的要首先考虑用于发展学前教育和建立青年教师之家；
确需处置的，要严格履行报批手续，依法处置，所得资金用于发展教育事业，严禁侵占或挪用。
    4、切实保障教育教学。学校的公用经费支出要精打细算，厉行节约，减少非教学开支，经费主要向教育教学倾斜。今年对在教学目标管理、特色学校建设、新教育实验和课堂教学方法改革、教育科研、质量监测等方面取得成效的单位和个人予以奖励。
    ㈧以和谐稳定为宗旨，着力加强教育生态建设
    1、深入开展纠风专项治理。进一步规范教育收费行为。严格执行国家收费政策，落实治理教育乱收费工作责任制。规范招生行为。严禁贿招，严格执行普通高中招收择校生的“三限”政策。规范教师行为。严禁教师有偿补课，外出兼课，切实落实《教育系统工作人员八项规定》。
    2、切实做好信访稳定工作。各级各类学校要成立信访维稳工作领导小组，确定专兼职人员负责信访维稳工作。加大初信初访处理力度，限时办理，及时解决，按期答复。严格落实信访稳定“一票否决”制。
    3、强化学校安全管理。严格学校安全工作目标管理考核制度，签订安全管理责任书；
加强校内外涉及学生安全的保安、食堂、驾驶员等从业人员、安全管理人员的专项培训，安全设施按标准配置；
完善各类突发性事件应急预案，继续开展突发事件应急演练；
继续深入排查校园各类安全隐患，治理校园摊点，构建“平安校园”。
    4、切实加强教育宣传。继续办好XX教育网站和《皖西日报·XX教育》版，开辟名学校、名教师、名校长宣传专栏。组织教育宣传通讯员参加《安徽青年报》暑期业务培训。继续开展优秀教育博文评选活动，开展校园网、校级报刊杂志、宣传专栏评比活动。加强外宣工作，组织好重点教育报刊和优秀教育期刊的读刊用刊系列活动。
    5、构建和谐的教育外部环境。学校每年不得少于两次定期向人大、政协汇报，认真听取人大代表、政协委员对教育改革与发展的意见和建议，并及时进行整改。开展教育系统感动教育人物评选活动，强化宣传，进一步在全社会弘扬理解教育、关心教育、支持教育的优良传统。
    四、与时俱进，切实抓好教育系统三项建设
    ㈠加强学校班子建设。坚持德才兼备，以德为先的用人标准，选拔任用干部。完成对全县义务教育阶段学校干部任期目标考核，进行新一轮聘任，选准配强完职中学校中层班子。健全综合评价体系，不断完善日常考核、年度考核、任期目标考核体系。逐步建立和完善干部交流轮岗制度。坚持选拔与培训并重的原则培养干部。切实抓好集中培训、远程培训和外出培训，继续选派部分中小学校长外出挂职学习。继续开展校长论坛和“五个一”活动，开展首届名校长评选活动。切实加强后备干部队伍建设。把那些政治坚定，富有开拓精神，改革意识较强，工作成绩突出的优秀教师和管理者列为重点培养对象，纳入干部培养计划。
    ㈡加强学校党的建设。加强学习型党组织建设，认真落实“三会一课”制度，扎实开展创先争优活动，增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥党组织在学校改革发展中的作用。加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，推进廉政教育进校园。坚持校务公开，实行民主管理。强化对学校招生、收费、职评、基建、采购、绩效考核等重要环节的管理和监督，完善重大问题集体决策、定期述职述廉、离任审计等各项制度。加强群团干部和少先队辅导员的选拔和培训。
    ㈢加强和改进作风建设。加强学校领导班子作风建设，校长要以教师为本，关怀教师成长，关心教师生活；
要深入课堂，上课、听课，努力做书香型、科研型的校长。建立健全校务公开制度，公示学校领导班子分工和目标职责，公开领导班子工作承诺，接受师生员工和社会监督。建立健全教代会制度，每年听取并评议校长和班子成员述职报告，讨论学校重大工作决策。建立健全信息公开制度，重点公开重大事项、办事流程、发展规划、收费标准、评先评优等。扎实开展 “机关效能建设年”活动，强化机关工作人员的纪律意识、服务意识、效率意识和节约意识。精简会议文件，控制评比、评奖、评估和考核活动，提高办事效率。
    同志们，2011年是“十二五”开局之年，抓好全年工作意义重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，始终保持不甘落后的拼劲、脚踏实地的干劲、矢志不渝的韧劲，以崭新的精神风貌，务实的工作作风，为办好人民满意教育、打造“四个强县”做出新的更大的贡献！

工作报告有关名词和内容注释
 
    一、“八个一”指：①学校与班主任签订一份“留守学生”教育目标责任书，督促其亲属认真履行监管职能；
②为“留守学生”建立一份专项档案，着力帮助监护人树立正确的“家教”观念；
③建立家校联系，公布学校电话号码和班主任电话号码，开通家长长途热线，为家长与学生沟通搭桥，并要求他们每两周至少与孩子或老师通一次电话，积极引导“留守学生”父母以电话或书信方式给予孩子亲情关爱；
④班主任每学期给“留守学生”的父母一封信，提醒他们关爱孩子；
⑤采取一对一固定结对方式，动员每个教师至少当好一位“留守学生”的代理家长；
⑥开展丰富多彩的学生文化活动，减轻学生的孤独感，教师每学期为“留守学生”参加兴趣活动提供一次专题指导；
⑦表彰品学兼优的“留守学生”，每学期专门召开一次“留守学生”表彰大会；
⑧开通一条心理健康咨询热线或一个心理小信箱，进行心理疏导。
    二、“四个一”指：一次“做文明学生”签名、一次文明礼仪知识讲座、一次主题班会、一期“文明礼仪伴我行”主题板报。
    三、“八个好”指：读好书、写好字、唱好歌、做好操、扫好地、排好车、走好路、说好话。
    四、“三风一训”指：校风、教风、学风，校训。
    五、“五个一”指：每年精读一套教育理论专著、做一场专题讲座、主持或参与一项课题研究、拜一名师傅或带一名徒弟；
每学期上一节公开课。