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    【走私案件中侦查谋略运用刍议】侦查谋略

    时间:2019-02-20 03:30:37 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

      摘 要:针对走私案件的特点,应当贯彻“主动进攻,速战速决”的原则,在侦察活动中正确、灵活地运用侦查谋略,不断强化己方力量,更好的战胜对手,及时破获犯罪案件,减少国家的经济损失。本文试就侦破各种走私案件中侦查谋略的运用谈了点粗浅的看法。�
      关键词:走私案件;侦查谋略;运用刍议��
      
      侦查谋略是指侦查对抗中,侦查人员为了强化自己,削弱对手,以巧制胜所涉及的计策方略。[1]其实质就是将对抗性的计谋思想运用于侦查工作,灵活运用法律所规定的各种侦查措施的方法。它不仅是侦查人员智慧的结晶,才能的外现,同时也是科学与斗争艺术的完美结合。在当今犯罪手段日趋智能化的形势下,灵活运用侦查谋略在突破案件、深挖犯罪、扩大战果、节约司法成本上起到了关键作用,甚至维系到一个案件的成败。本文试就侦破各种走私案件中侦查谋略的运用谈一点粗浅的看法。�
      
      一、反走私斗争的重要意义�
      
      我们开展反走私斗争的重要意义是为了维护我国投资环境、对外开放形象、国家法律尊严和安定团结的社会经济秩序,防止国家税收流失,抑制腐败的滋生,合理保护国内市场和国内产业、增加就业岗位和促进经济发展,尤其是入世后的反走私工作则具有更加广泛而深远的影响,意义更加重大。以法治为精神加强与世贸组织成员合作,加大打击走私犯罪的力度,维护贸易、投资自由化的市场秩序,既是我国法制建设的重要内容,也是我国融入国际社会需要。我国是一个值得信赖的负责任的大国,中国加入世贸组织是以权利与义务的平衡为原则的。深入开展打击走私犯罪正是我们履行义务,讲信用、守承诺的具体行为,具有责任精神的体现。打击走私犯罪,不仅是维护国家利益的需要,而且是维护世贸组织各成员共同利益的重要保证。总之,做好反走私工作,事关国家形象和声誉,不仅有着重大的经济意义,也具有重大的政治意义。�
      
      二、走私案件及其特点�
      
      走私案件是指作案人为了达到牟取暴利的目的,采取暴力及非暴力的手段违反国家对外贸易管理、进出口物品管理和关税管理规定,私运货物进出国境,逃避海关监管的犯罪案件。[2]如:走私固体废物案件、走私毒品案件、走私香烟案件等案件。�
      走私案件具有如下特点:1、走私犯罪人员涉及范围广泛。走私案件的成员有国内的也有国外的,有高官也有百姓,有犯罪分子也有机关、团体企事业单位蜕化分子等等。2、走私犯罪案件涉及的物品、种类繁多。目前走私物品囊括了普通货物、物品、武器弹药、珍稀动植物、文物、贵重金属等等。3、走私渠道多样化。有境外走私分子偷越边境,在内地城乡进行走私;有利用探亲、旅游之际进行走私;也有贿赂海关边防人员走私的等等。4、作案之前的计划性。作案人员在作案之前一般要经过长时间的准备过程,制定一个详细的计划来应对海关边防人员的检查,以达到犯罪目的。5、走私犯罪与其他犯罪相互交织、混杂。作案人员为了达到走私目的不择手段,杀人、抢劫、无恶不作。6、走私犯罪的对抗性。我国刑法规定对走私货物价值5万元的就要追究刑事责任,而作案人员决不会束手就擒,为了逃避法律制裁,铤而走险,武力对抗。�
      
      三、侦查谋略在走私案件中运用的必要性�
      
      1、走私侦查工作的性质要求运用侦查谋略。在侦查对抗中所面对的犯罪分子必然不会坐以待毙,会采取各种手段对抗侦查,达到逃避法律制裁的目的,这就要求侦查人员必须以自己的谋略挫败犯罪分子的阴谋诡计。正所谓“依谋取胜、胜于力敌”。因此,走私侦查工作的特殊性质决定了必须正确、灵活地运用侦查谋略,而侦查谋略运用及效果,直接决定着案件是否能够成功侦破及侦查工作是否能够顺利开展。�
      2、法制的逐步健全要求运用“谋略”。1996年我国的刑事诉讼法修改以后,明确规定了传唤和拘传持续的时间最长不得超过12小时,并不能以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人,刑事诉讼法的这一修改是我国民主法制进步的体现,加大了对犯罪嫌疑人人权的保障,但同时也增加了缉私机关侦查犯罪案件的难度。因此,在现行情况下缉私侦察员就必须要打破传统办案模式,不断探索和创新运用侦查谋略的最佳途径和有效方法,在运用中充分体现侦查主体“魔高一尺、道高一丈”的谋略技巧和高深的侦查水平,这样才能在侦查对抗中取得决胜千里的效果。�
      3、灵活运用侦查谋略,可以充分体现侦查主体的智能和技巧水平。近几年由于科技进步及新闻媒体对犯罪侦查手段的报道,犯罪分子出现智能化倾向,具有更强、更高的反侦查能力,在犯罪过程中采取掩盖、销毁犯罪证据等反侦查手段,有的甚至在作案以前就已经预谋好对抗侦查的措施,这就迫使侦查主体必须主动于和优先于他们使用侦查谋略,不断提高自己的侦查水平,成功化解侦查工作中遇到的难点和僵局,循序渐进,以赢得局部胜利来谋取最后大获全胜,给犯罪分子始料不及的迎头痛击。而提高侦查水平的重要途径就是将侦查谋略运用于侦查工作中。�
      4、灵活运用侦查谋略,可以在一定程度上弥补反走私部门技术力量的不足。侦查技术与侦查谋略都是决定侦查水平高低的关键因素。我国缉私部门受各方面条件的制约,目前的侦查技术、设备仍比较落后,而且很难在短期内改变这种不利局面。在这种情况下,灵活运用侦查谋略就可以在一定程度上弥补反走私侦查技术、设备落后所带来的缺憾,可以节省办案经费开支,节约侦查技术力量的投入,起到事半功倍的效果,同时还有助于促进侦查技术力量的提高和增强。�
      
      四、走私案件中侦查谋略的具体运用�
      
      针对走私案件的特点,应当贯彻“主动进攻,速战速决”的原则,争取把罪恶阴谋消灭在萌芽状态,减小案件的危害程度。将主动进攻,速战速决、知己知彼,因势设谋、循序渐进,顺藤摸瓜等谋略灵活运用于侦察活动之中,不断强化己方力量,更好的战胜对手,及时破获犯罪案件,减少国家的经济损失。�
      主动进攻,速战速决是处置走私、暴力等刑事案件的总体指导原则,属于先发型侦查谋略。它要求我们在日常侦破工作中要广辟信息来源,加强部门间合作,抓住战机,及时发现犯罪信息,将犯罪消灭在萌芽状态,达到保障国家利益及人民生命财产安全的目的。�
      2005年8月,南头海关通过风险分析,发现宝安区龙华镇南某饲料厂(来料加工)存在诸多疑点,即向南头缉私分局通报有关情况。8月18日,海关联合分局下厂实地查验,发现该厂早已人去楼空。该厂厂长李某正好到厂办理退租手续,一见海关人员拔腿就跑,被当场擒获。经询问,该李交待,南某厂已关闭,但可能存在着倒卖保税料件的行为。南某厂走私的嫌疑骤然升高。兵贵神速,经过多方走访,侦查员很快将报关员邱某抓获归案并刑事拘留。据邱供认,南某厂存在保税料件由他人运走的行为。通过加大对李某审讯力度,经过十几天的斗智斗勇,政策攻心,李某终于交待南某厂曾帮龙岗一家饲料公司出口过鸡饲料,以平衡在海关备案的来料加工合同手册。曙光初现,侦查人员马不停蹄赶到龙岗,该饲料公司证实,从2002年至2005年,共销售鸡饲料2258吨给香港客户黄某,上述货物客户要求送货到南某饲料厂仓库。黄某证实,上述货物是他以每吨100元的价格,委托南某厂老板林某驾车运输至香港。至此,南某厂林某利用工厂保税指标替他人假出口鸡饲料的犯罪事实一目了然。经核定,上述鸡饲料折回原料,案值人民币1500万元,偷逃应缴税额287万元。有了坚实的证据支撑,在押的李某、邱某被检察机关批准逮捕。[3]案件侦破的经验是各相关部门协同作战,发挥合力作用,但在侦查谋略上属于典型主动进攻范例。�
      知己知彼,因势设谋,属于利用型侦查谋略,是指我方通过多种途径收集信息(常用线人),把握犯罪案件的性质、时间、地点等情况,充分研究犯罪分子的作案情况和心理特点,抓住其弱点为我所用,巧设侦察计谋,使对手进入我方的谋划之中,取得侦查破案的胜利。
      2007年4月27日,据线人举报,走私分子将贩运野生动物途经惠东海域。边防支队领导接到情报后,立即部署了截查方案,一面指导情报人员对走私分子活动情况进行跟踪监视,一面调派在惠东港口海域执勤的公边44403艇出警布控。4月29日凌晨2时左右,公边44403艇执勤官兵根据雷达捕捉情况,终于发现涉嫌走私船只,他们迅速在小星山海域对可疑船只进行跟踪追逐,在全速追击下,走私分子弃船逃窜。经登船检查,发现该船属“三无”铁壳船,装载有一批活体巨蜥和乌龟。经惠州市野生动物救护中心初步认定,查获的巨蜥和龟类系国家一级重点保护动物和国家三类经济动物,其中,巨蜥为64箱(约406只),龟类18箱(约524只,约400公斤)。参考海关方面办理的同类案件以及林业部门相关文件规定,该批活体巨蜥和龟类案值约500万元。[4]此案的成功侦破在于我方对于犯罪者的时间、地点等重要信息了如指掌,采取相应的对策即可使该案顺利告破,减少了人员、物力等资源的投入,起到事半功倍的效果。�
      循序渐进,顺藤摸瓜,属于迂回型侦查谋略,是指我方在初步掌握一定的犯罪事实情况下为了深挖犯罪、扩大战果,采取的不打草惊蛇,进行秘密调查,查清幕后隐藏的整个团伙犯罪事实,然后一网打尽的策略。�
      2005年7月初,深圳海关接到举报,反映:香港商人孙×权在深圳、惠州等地开设了联×皮厂、手套厂等多家企业,涉嫌通过加工贸易渠道非法倒卖进口牛皮等保税料件。凭借在打击加工贸易渠道走私中积累的丰富经验,该关立即意识到这不仅仅是一次巧合,背后很有可能隐藏着一个专业的走私犯罪团伙,于是立即组织警力开展对该线索的秘密调查。经几个月的秘密调查,该公司为惠州籍人林×辉投资,该林在深圳注册成立了深圳市海×实业有限公司,主要从事皮革贸易生意,广州海城芬×斯皮行销售的皮革成品全部通过深圳市海城实业有限公司向深圳联×皮厂定购。缉私警察在对林×辉的违法活动进行监控时发现,林×辉与惠州籍人林×鸿来往频繁,林×鸿也是从事皮行生意,在离坪地联×皮厂不远的坪西西湖苑有一仓库,存放着大批成品皮革,联×皮厂的保税皮革成品就是
      存放在该仓库内,林×鸿负责仓库的日常业务,组织人员将货物清点、分类、打包后再由车辆运往广州等地。随后,嫌疑人林×明也进入缉私警察的视线,该林伙同林×辉、林×鸿在广州出资设立新×联皮革贸易公司,林×鸿、林×辉在深圳向坪地联×皮厂订货、组织货源并发运到新×联皮革贸易公司,林×明则负责该公司的国内销售。至此,孙氏团伙产、供、销一条龙的走私链条一览无余。随后该关一举打掉了这个打着来料(进料)加工“幌子”走私进口保税牛皮料件的团伙,该团伙的14名犯罪嫌疑人已被移送检察机关审查起诉。该走私团伙自2004年2月以来,利用来料(进料)加工手册倒卖进口保税布料价值达人民币6234万元,偷逃税款人民币1240万元。[5]此案的成功侦破在于侦查人员抓住了战机,在不打草惊蛇的情况下进行秘密调查,深挖犯罪、扩大战果。�
      兵家有句至理名言“兵贵精,将贵谋”,在优秀的将领身上,谋总是第一位的,勇则是实现谋的保证。当今形势下,侦查人员只有多智多谋,针对侦查对抗的不同态势,灵活运用谋略才能适应复杂的形势需要,才能在侦查对抗中取得运筹帷幄,决胜千里的效果。�
      
      参考文献:�
      [1]王传道,侦查谋略学,[M],北京,中国政法大学出版社,2003年,第2页�
      [2]黎明正主编,侦查学,[M],上海,华东理工大学出版社,1997年,第228页�
      [3]深圳海关破获八千万饲料添加剂走私大案,[N],阳江反走私网�
      [4]惠州市边防截获走私巨蜥[N],http://wwwhzdsbgovcn�
      [5]大肆倒卖保税皮料 图谋发财难逃法网――深圳海关破获孙氏团伙倒卖保税皮料大案[N],http://wwwdsbgdgovcn�
      [6]罗燕,侦查谋略在侦破暴力案件中的运用,[J],云南公安高等专科学校学报�
      [7]储晓辉,浅谈职务犯罪侦查工作中谋略的应用,[N],http://wwwjcfyzzcom

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