2012年市委办公室基层组织建设年分析检查报告
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市委办公室基层组织建设年分析检查报告
中共XX市委办公室（2012年3月）
按照市基层组织建设年活动的部署要求，办公室党支部通过认真学习思考、深入调查研究和充分研讨交流，总结了近年来党支部组织建设情况，分析查找了存在的问题，深入研究了办公室党支部按照基层组织建设年要求加强自身建设的具体措施，初步形成了分析检查报告。
一、党支部建设情况
近年来，我们针对发展形势和任务要求的需要，坚持把继续增进党支部团结，努力发挥党员队伍整体合力，作为提高办公室工作水平和质量的重要保证，以抓好“三服务”为各项工作的出发点和落脚点，遵循“内强素质、外树形象、开拓创新、精益求精”的总体工作思路，按照提高政务工作水平、优化事务服务规范、确保后勤保障质量的工作要求，通过多种形式，注重党支部的思想、作风建设；
认真落实集体领导、分工负责的制度，进一步明确、细化班子成员的工作职责和分工重点，做到责任到人、全程负责；
健全各项工作制度，加强办公室工作的程序化、制度化、规范化建设。在党支部的带领下，办公室全体成员紧紧围绕市委中心工作，切实加强内部管理，发挥带领、引导作用，积极改进工作作风，认真履行岗位职责，积极为市委领导、机关部门和基层提供优质服务，认真履行好参谋协调职能，使各项工作都取得了明显进步。
1、高度重视思想政治建设。作为市委的首脑机构，必须政治过硬、思想高尚、作风优良，是全市机关工作的标杆、服务的表率。为此，我们在党支部中大力提倡做“四个模范”：一是做讲政治的模范。围绕全市改革发展稳定大局，要求全体党员立足本职，深入调研，善于从讲政治的高度来观察和分析问题，做加快AA跨越发展的生力军、助推手；
树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻保持清醒的头脑，在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定。二是做廉洁勤政的模范。坚决执行各级廉洁自律规定，努力做到不打着领导的旗号办私事，不利用工作之便谋私利，做到勤勉敬业、严以律己，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得住考验。三是做团结奋进的模范。教育全体党员牢固树立“办公室无小事”和“机关工作一盘棋”的思想，顾全大局，服从大局，做到合心合力合拍，齐心协力干工作。四是做无私奉献的模范。提倡无私奉献，多比工作，真正把心思放在实干上，精力用在工作上，时间花在争先创优上。
2、切实抓好党支部建设。近年来，我们以上级党组织开展的各种主题实践活动为载体，全力抓好先进性教育、科学发展观实践活动、思想大解放和“争先创优”活动，把大家的思想统一到全市跨越发展上来，把力量凝聚到办公室工作上来，全面提高办公室政务服务水平。紧跟市委要求和任务部署，牢固树立科学发展观，努力工作，倡导讲政治、讲团结、讲纪律，使办公室的凝聚力和战斗力明显增强，在工作量大、任务多、人手较少的情况下，保持了昂扬向上、知难而进、干就干好的精神状态，形成了加班加点、不计得失、自我加压、敢于争先的良好风气。
3、采取多种形式激活干部队伍。把培养和使用干部结合起来，积极推荐干部，形成了“进得来、出得去”的合理流动机制。在干部培养上，积极培养业务骨干，主动给他们交任务、压担子，促其尽快成长，对条件成熟的人员及时向组织推荐。做好组织发展工作，加强对入党积极分子、考察对象和预备党员培养、教育和考察，做到成熟一个，发展一个，去年发展新党员1名，按期转正1名。
二、存在的突出问题和原因分析
基层组织建设年开展以来，办公室党支部以严肃认真的态度查找了组织建设工作中存在的问题和不足，主要表现在以下三个方面：
一是思想理论水平有待进一步提高。虽然我们始终注重理论学习，也在这方面投入了大量精力，但是与工作和发展的需要相比，对学习的重要性和认识性还不够，对保增长、促发展的形势分析还不够深刻。特别是对于办公室如何服务全市等重大问题思考研究不够深入。总是自觉不自觉地存在小富即安、小成则满的思想，思想认识上容易受到习惯思维的影响，难以跳出老经验老方法的束缚，工作突破性不够，创新力度不够，还没有完全做到拓宽思路、开阔眼界，还不能真正达到思领导之所思，想领导之所想。
二是参谋助手作用有待进一步发挥。领导班子和成员在服务、落实全市科学发展的能力上还有一定的差距，理论水平、创新发展以及驾驭复杂局面的能力还有待加强，难以真正做到突出重点、统筹兼顾。特别是对新时期办公室工作的重点、难点、热点研究探索不够，深入基层开展调查研究还不够，服务中心工作的主动性和前瞻性不够。同时，在服务科学决策、保障决策执行、推动决策落实的过程中，队伍整体素质不够高、单兵作战能力不够强的问题显得相对突出
三是服务协调机制需要进一步创新。在工作过程中，有时还存在一些工作衔接不够紧密，协调不够到位，运行不够规范，落实和反馈不够及时的问题。一方面，为领导、部门服务的机制和内容还不够完善，满足于一般的事务安排和简单把关，自主协调解决问题的能力和指导部门创造性工作的能力有待进一步提高；
另一方面，部门内部的信息共享和协作沟通机制还不够完善，完备且时时更新的数据库尚未完全建立，发挥办公室整体合力还不够，对年轻同志压担子、下任务不够，没有将每位同志的潜能和主动性充分调动发挥出来。
存在上述问题的原因是多方面的，但是最主要的原因是主观上对科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质理解得不够深刻，还没有全面把握科学发展观的立场、观点和方法，还不能真正地用科学发展观来看待问题、研究问题、解决问题。具体来讲：一是对学习的重要性认识不足。在学习过程中，往往更关注于学习本身，更多停留在理论层面，在学以致用方面下的功夫不多。没有真正将科学发展观上升到行动指南的高度，没有真正把科学发展观作为新形势下推动AA又好又快发展，推动办公室工作上台阶、上水平的重要法宝。二是对服务大局的基本要求把握不够。面对各项目标任务，自觉不自觉地对“快”看得更重一些，对完成任务、满足要求想得更多一些，“好字优先”的理念贯彻得不够坚决彻底，参谋助手的作用发挥得不够充分。三是对统筹兼顾的根本方法运用不活。在处理一些相对繁杂的事务工作过程中，习惯于立刻动手、埋头苦干，就如何弹好钢琴、统筹兼顾思考得不多，有时难免顾此失彼。
三、今后的努力方向
面对新形势新任务，我们将以这次基层组织建设年活动为契机，不断增强学习的自觉性和主动性，切实发挥党支部的核心领导和带头表率作用，团结带领全体人员进一步解放思想，不断提高工作创新力，着力做到学习上勤学厚积、工作上争创一流、管理上规范严格、作风上务实创新，努力建设学习型、创新型、服务型、效能型机关，奋力为AA经济社会发展作出新的更大的贡献。
1、进一步深化学习实践，着力提升办公室服务科学发展的能力和水平。牢固树立“学以立德、学以明志、学以增才、学以致用”的理念，不断提高政策理论水平，不断更新知识结构，不断开阔眼界胸襟，努力成为服务科学发展的行家里手。一是进一步加强对科学发展观等党的最新理论成果的学习。继续深入学习中国特色社会主义理论体系，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，积极解放思想、开阔视野，认真查找思想观念、精神状态和工作作风方面不适应、不符合科学发展观要求的地方，以思想上的清醒确保政治上的坚定，以观念上的与时俱进推动服务工作不断上水平。二是进一步加强对服务科学发展必须具备的业务知识的学习。按照党委办公部门的工作标准和要求，以提高服务科学发展的能力为重点，采取集体学习、业务讲座、个人自学、实践锻炼等多种形式，以学增智，以练提能，不断提升业务素质和工作能力，有力提升办公室服务科学发展的能力水平。
2、进一步强化党支部建设，全面加强办公室服务科学发展的组织领导。围绕服务和促进全市科学发展这一主题，把党支部建设的重点放在加强思想政治建设上。一是切实发挥领导班子表率作用。领导班子自觉做到带头讲党性，坚决贯彻党的理论和路线方针政策及中央和省市党委的各项决策部署；
带头重品行，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断增强拒腐防变的能力；
带头作表率，在各个方面以身作则、率先垂范，时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性。二是认真贯彻民主集中制原则。坚持和落实好民主集中制原则，处理好民主与集中、集体与个人、大局和局部的关系，努力形成工作合力，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。三是充分发挥带头示范作用。办公室优良作风的培养、战斗力的提升，关键是靠领导班子的组织领导，办公室“指挥员”身先士卒的影响力。我们将着力打造充满激情和胆略的领导班子，带领办公室人员为服务和促进AA科学发展做出新的更大的贡献。
3、进一步抓好党员队伍建设，不断壮大办公室服务科学发展的后继力量。坚持以人为本的核心理念，把搞好办公室工作的根本放在加强队伍建设上。一是进一步加强思想政治建设。加大办公室人员理论学习和教育培训力度，进一步增强全体人员的思想政治素质，培养善于从政治上观察问题、思考问题、分析问题、处理问题的能力，树立工作责任意识，尽心竭力干好本职工作。二是进一步加强组织建设。创新育人机制，积极探索新的评价、激励、约束机制，积极向市委推荐优秀干部，努力激发和调动干事创业的积极性。三是进一步加强制度建设。切实完善各项工作制度，着力营造班子成员率先垂范、党员干部严格执行、工作人员自觉遵守的良好氛围，努力做到人人按制度办事，事事按制度运转，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。四是进一步加强作风建设。在加强综合协调中，牢固树立顾全大局、心系群众的作风；
在推进决策落实中，大力弘扬真抓实干、务求实效的作风；
在加强队伍建设中，切实强化勤政廉洁、团结和谐的作风。
4、进一步提升履职效能，全力助推办公室服务科学发展的前进脚步。紧紧围绕市委工作大局，提供决策参谋，搞好协调综合，加强督促检查，高质量、高效率地搞好服务工作。一是加强调查研究，推动决策服务上水平。密切关注社会热点，针对影响和制约AA科学发展的突出问题，广泛深入开展调查研究，提出对策建议，拿出一批有份量、有深度、有价值的调研报告，力争调研成果的质量和转化率有新的提高。二是加强综合协调，有力保障运转高效化。严格把关文电起草、审核、签发、印制等各个环节，保证文件格式上规范、内容上可行、程序上合理。不断提高会务工作的程序化、规范化和制度化，务求会前精心设计、会中精细服务、会后抓好落实。切实加强保密教育，全面落实保密制度，严防失泄密事件发生。三是加强督促检查，着力提升工作执行力。切实保障市委重大决策、重要会议精神的贯彻落实，加大对市委领导批示交办事项的督促力度，针对经济社会发展中存在的突出问题上，有针对性地开展专项督查，分析症结，提出解决问题、化解矛盾的措施和办法。通过督促检查工作，有效提升各级党政组织执行力。
