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    论怎样把企业集团反腐倡廉工作落到实处

    时间:2021-02-09 08:03:33 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

       根据集团公司党委曾印发的《党风建设和反腐倡廉工作意见》,提出了廉洁文化建设的总体目标和要求,这对于深入贯彻“三个代表”重要思想,落实以人为本的科学发展观,提升企业党风建设和反腐倡廉工作水平,保证企业持续健康又快又好发展,具有重要的作用。

    “腐败”一词原于生物学上的“由原先的纯粹状态变为腐烂变质”,引伸到社会学界、政治学界领域,特指少数人以滥用公共权力等各种非法手段来谋取权利,主要表现在政治上的蜕变,经济上的贪婪,生活上的腐化。做好这项工作,需要上上下下、方方面面共同努力,真正把反腐倡廉工作落到实处。 

      一、培育和实践廉洁从业的理念,让廉洁从业的理念入脑入心。

    教育是基础,是从根本上杜绝腐败的重要途径。为此,把教育作为党风廉政建设的重中之重,把廉洁文化建设作为推动企业反腐倡廉宣传教育工作的重要载体,营造氛围,创新形式,确保廉政教育落到实处。

    真正把廉洁文化建设落到实处,要围绕“百年诚信,以德铸魂”的企业道德理念,积极培育与社会主义市场经济相适应、与**集团创新发展要求相配套、具有**特色的廉洁从业理念。大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设,引导党员干部树立“淡簿名利,忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督,参与阳光工程”的理念、“严明纪律,刚性约束”的理念,树立“自律是宝,他律是爱,律他是责”,“廉洁是业绩也是生产力”、“廉洁是进取之本、作风是个人名片”,“腐败就是自毁,监督是最大关爱”等廉洁从业价值理念。通过理念导入,使广大党员干部真正意识到“廉洁教育是党员干部的最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对国有资产的最好保护”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观,努力形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻“的良好氛围,为建设优强、廉洁、活力、和谐**提供坚强有力的保证。 

    二、加强廉洁从业文化建设,把言行举止置于廉洁从业制度的约束和控制。

    制度是约束行为的准则。用制度管理行为,是落实好反腐倡廉各项工作的重要保证。我们要围绕管住、管好“权、钱、物、人”,加强制度建设和制度创新,形成用制度规范行为、按制度办事、用制度管人的精细化管理机制。

    真正把廉洁文化建设落到实处,需要完善廉洁从业制度、增强企业管理制度的执行力,是规范从业行为、打造廉洁型干部职工队伍、创建本质廉洁型企业的重要基础。当前尤其要针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习,把廉洁从业融入企业规章制度建设之中,一方面要加快企业煤炭销售、物资采购、定额管理、工程招投标、财务经营、人力资源管理等管理制度的完善、改进与配套建设。另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,增强企业管理制度的执行力。 

    三、强化对廉洁从业的监督力度,使不廉洁从业行为无处藏身。

    真正把廉洁文化建设落到实处,就需要自觉接受监督既是政治文明建设的重要内容,也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化建设中,要依据相关法规,联系企业实际,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违纪受追究”的约束机制。通过强化党内监督,严格党内民主生活会制度。完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道,积极推进阳光工程,认真执行集团公司企务公开制度,切实落实企务(队务)公开制度。自觉接受媒体和社会舆论监督。通过整体有效的监督,使廉洁文化建设在廉洁从业中真正得到体现。 

    谈到此,不得不露骨地阐述一个现象,也是一种敏感的廉洁问题。是的,企业为进一步强化物资管理中的党风廉政建设,增加材料采购过程中的透明度,公司应根据物资供应部门或供应站的实际,采取措施,进一步规范物资采购行为,防止物资采购过程中发生不廉洁行为。一是要搞好市场调查,严肃采购计划。二是要签订采购承诺书,规范采购行为。三是要签订廉政责任书,加强过程监督。对整个物资采购工作的流程,即使用单位申报采购计划---领导批准采购计划---拟定采购价格----招标采购或议价采购----签订合同----质量检验----仓库验收----发票与合同核对-----结算货款。特别是采购计划的审核、采购价格的审核、招标环节的审核、采购合同的审核、供应商管理的审核等方面加以重视和正视。

    通过物资采购管理审核和审计,规范了物资采购招投标和比价采购等管理程序,有助于建立规范、有序的供货渠道,提高物资管理工作的透明度。二是找到了企业降低成本、提高效益的有效途径。通过开展物资采购管理审计,在保证物资同等质量的前提下,使采购价格得到了控制,取得了明显的经济效益。三是促进了企业廉政建设。通过开展物资采购管理审计,达到了完善管理制度,规范采购程序,使采购工{作变得“公开、公平、公正”,增强了透明}度,有效地减少了外来干预和暗箱操作,加大了物资采购部门和人员的压力和责任,有利于抑制物资采购管理中的不正之风和腐中国共产党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的主要政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把反腐倡廉放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。

    在日常工作中,令人比较难以揣摩的是,曾遇到批量采购IT,根据掌握的同样配置、同样品牌、同一型号的电脑、墨盒、光驱或其它IT,自购价格和单位采购价格相差甚远,或者根据实地调查和让其它供应商报价,在开具同类发票的情况下价格相差达30%以上。这些就是在某些企业的采购方面出现的问题。笔者曾购买一个DVD刻录光驱,在询问价格时,供应商第一反应是单位使用还是家庭使用,如果供应商得悉是单位使用时,他会很主动地问你发票上面希望开具多少金额。此时,不知是尴尬还是什么,总令心里产生非常不愉悦的感觉,当最终得出实际采购价格高出调查方格的40%以上时,令人担忧又不便于多言,从中也暴露出种种现象和问题的存在。作为选择供应商,同一产品,至少应该有三个或三个以上的供应商,对同一型号产品进行报价,在批量采购时,尽可能选择直接厂家进行报价,以节约成本,并接受监察部门对产品市场采购价格的考察。促进廉洁、阳光采购的目的。当然,这仅仅是反应出一个小小的采购环节。更重要的是,我们整个集团公司,以生产为目的的主要材料、辅助材料、工具、备件和设备等物资的购买活动凸显重要。它不仅仅是购买物资,也是企业经营的一个核心环节,是企业获取利润的重要来源。企业物资采购环节往往是企业经营管理中最薄弱的一环,最容易滋生“暗箱操作”、以权谋私、弄虚作假、以次充好、收受回扣等现象;
    也最容易产生“跑、冒、滴、漏”,造成积压浪费,最终将直接影响着企业经营目标的实现。

    四、重点让党员干部在廉洁从业上严于律己,身体力行,自觉为群众做出表率。

    真正把廉洁文化建设落到实处,说到底,建设廉洁文化,党员干部是重点,领导干部是关键。要突出对各级领导干部廉洁从业的教育,有计划有步骤地安排廉洁教育内容,不断提高理论水平,持续开展“读文思廉”活动,不断提高廉洁素养,组织学习古代廉吏事迹,培育崇廉风尚;
    开展“立铭励志,勤廉双优”活动,确立廉洁从业理念;
    组织评选勤廉兼优领导干部活动,广泛宣传当代勤廉兼优典型事迹,发挥廉洁典型的示范效应;
    利用反面典型开展警示教育,不断增强领导干部的廉洁自律意识。通过建立和完善学习制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度,在领导班子和领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。要在领导干部的带动和影响下,廉洁文化进区队,进岗位,进社区,进家庭,渗透到矿区的各个角落,走进千家万户,结出丰硕成果,为构建具有**特色的廉洁文化体系,促进党风廉政建设,推动企业健康持续发展做出积极贡献。

    是的,教育是先导,制度是保障,监督是目的。我们应该坚持保证廉洁从政为目标,推行“阳光工程”,把党内监督与各方面监督结合起来,形成监督合力,提高监督实效,通过廉政建设,通过多渠道、多路径把**集团反腐倡廉工作落到实处。

     

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