乡镇主题教育实施方案

　 乡镇主题教育的实施方案

　根据中央《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》精神和省市县委相关工作部署，结合我镇实际，现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

　一、总体要求和目标任务

　为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员干部的终生课题。党的十九大决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。开展主题教育，要牢牢把握好总体要求和目标任务，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题。

　（一）总要求。主题教育的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”，这是一个相互联系的整体，必须全面把握，贯穿全过程。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　（二）总目标。理论学习有收获。重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。思想政治受洗礼。重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。干事创业敢担当。重点是教育引导广大党员干部勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。为民服务解难题。重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。清正廉洁作表率。重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

　（三）总原则。坚持培根铸魂。聚焦“不忘初心、牢记使命”这个主题，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员干部带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，着力凝聚建设幸福美好xx的思想共识和行动自觉。坚持以上率下。强化领导干部带头垂范作用，高标准、严要求，学在前、谋在前、干在前、做在前，以“关键少数”示范带动“最大多数”，推动形成上行下效、整体联动的生动局面。坚持问题导向。把发现问题、剖析问题、解决问题贯穿始终，既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，努力把人民对美好生活的向往落到实处。坚持分类指导。立足参加主题教育单位和人员，针对不同层级、不同对象，从实际出发科学合理作出安排，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育实效，防止“一刀切”“一锅煮”。坚持学以致用。把主题教育与庆祝中华人民共和国成立70周年结合起来，与履行岗位职责、正在做的事结合起来，引导党员干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，突出抓好脱贫攻坚、生态环保两大底线性任务，统筹抓好乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶、软弱涣散党组织整顿，产业发展、环境卫生整治等重点工作，以实际行动推动xx镇高质量发展。

　（四）着力点。镇党委、政府要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，着眼推动解决改革发展稳定突出问题、党的建设面临紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题、高质量发展瓶颈问题等开展主题教育。要聚焦解决“两不愁、三保障”突出问题，扎实开展“3+3”冲刺清零行动，持续深化“两园两率两节点”产业脱贫行动，培育壮大脱贫产业，逐村逐户、逐人逐项查漏洞、补短板、强弱项；要聚焦精神不振、能力不足、作风不实，特别是形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题检视整改；要重点解决贯彻落实党中央决策部署“最后一公里”和服务群众不到位、工作方法简单粗暴等问题。机关党员要重点解决“中梗阻”“弹簧门”、服务意识淡化、工作效率不高等问题，把贯彻新发展理念、推动转型升级、加强党的建设等作为着力点。村“两委”要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实，宣传党的惠民政策、排查化解矛盾纠纷，更好服务群众。

　二、参加单位

　根据中央和省、市、县委部署安排，我镇参加主题教育的范围是：镇党政领导班子，镇机关，xx个行政村。

　三、工作任务

　根据中央和省、市、县委部署安排，全镇主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节，镇党委、各村要聚焦主题主线，统筹推进四项重点措施，重点把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。

　（一）用心用力抓好学习教育。认认真真学原著悟原理，是搞好这次主题教育的基础。要将学习贯穿始终，抓好个人自学和领导班子集中学习研讨，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

　1.坚持动员在前，层层开展思想发动。认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话、在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话、在甘肃视察时对主题教育的重要指示精神，学习党中央关于开展主题教育的一系列部署要求、省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神、全市全县“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议精神，不断提高各级党组织和广大党员干部的思想认识，结合实际做好各项准备工作。全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议召开后，各村要于9月xx日前部署完毕，主题教育实施方案由党委主题教育指导组审核，报领导小组办公室备案。

　2.坚持学深悟透，把学习教育贯穿始终。（一）深入系统开展自学。党员领导干部要以自学为主，领导班子要制定学习计划，班子成员要制定个人自学计划，镇党委和各党支部抓好学习教育的落实，学习内容主要集中到3本关键教材和习近平总书记系列重要讲话上。要深入学习党的十九大报告和党章，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《党内重要法规汇编》，认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》三本关键教材，深入学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述、关于扫黑除恶专项斗争的重要指示，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。党员领导干部要列出学习计划和时间安排，原原本本学、逐字逐句学，在规定时间段内完成规定篇目的学习。要把深入学习贯彻习近平总书记2013年2月视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、2019年8月视察甘肃重要讲话和重要指示作为重中之重，深刻认识重大意义，深刻领会精神实质，用情感悟习近平总书记对甘肃的巨大政治关怀、工作关怀和情感关怀，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，真正把习近平总书记的指示要求转化为推动发展、造福群众、履职尽责的强烈担当。（二）组织集中学习研讨。镇党政领导班子9月底前集中安排一周时间，采取党委理论学习中心组学习形式，重点围绕规定篇目和内容，聚焦党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等八个方面，结合工作实际，集中开展学习研讨，党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料，不能用辅导讲座代替研读原文。镇机关党支部，各村党支部每周要集中安排1天时间进行集中学习，每次学习不少于2小时，交流学习体会，相互启发提高。（三）深化学习效果。引导党员利用学习强国、共产党员网、甘肃党建、先锋讲堂等网络平台深化学习,并及时在微信群推送相关信息，增强学习的感染力。积极组织开展好县委以“不忘初心、牢记使命”为主题的基层党支部书记集中轮训；根据中央、省、市、县委重大决策部署和我镇脱贫攻坚、经济社会发展现状，开展形势政策教育；注重运用正反面典型案例，特别是优秀共产党员先进事迹宣讲暨反面典型案例警示教育，扶贫领域腐败和作风问题典型案例，开展先进典型教育和警示教育。

　（二）改进作风抓好调查研究。结合推动党中央和省市县委决策部署的贯彻落实，着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，转作风、强担当、抓落实，促进镇班子成员及各中心、站所负责人要带头深入基层一线，沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招硬招，推动党的各项决策部署落实落地。

　1.扎实开展调研。镇党政领导班子成员要深入村组、农户开展调研，调研前要精心确定调研主题，重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本村存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等，围绕开展基层减负年和作风建设年活动，持续转变工作作风，围绕落实省市县委和镇党委重大决策部署进行调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。要根据调研主题合理确定调研方式和对象，既要总结先进经验，更要多到问题突出和矛盾集中的地方，多到深度贫困村、特困供养人员、低保、残疾、贫困户家庭和分管领域开展调研。

　2.注重调研质量。调研结束后要汇总梳理形成调研成果，10月中旬前召开1次成果交流会，班子成员交流调研成果，党委书记逐个点评。要邀请县委第xx指导组到会指导，听取对调研工作不重视、掌握情况不透彻、分析问题不深入、对策措施不精准的批评教育意见，并进行再调研再梳理。注重调研成果转化，通过深入研究调查，把“点”上经验上升为“面”上对策，形成具有针对性、指导性、操作性的意见和建议，切实把调研成果转化为科学决策的重要参考、解决问题的具体措施。

　3.讲好专题党课。结合市上“xx”活动，镇党政领导班子成员要在学习调研基础上讲好专题党课。党委书记带头讲，要在所联系的软弱涣散基层党组织，给全镇党员、领导干部讲党课，其他班子成员到所包的村讲。党课要突出针对性，结合实际讲学习体会收获，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。专题党课原则上要在10月底前完成。

　（三）对标定位抓好检视问题。以刀刃向内的自我革命精神，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

　1.广泛听取意见。要结合调查研究，通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通专线电话等形式，充分听取工作服务对象、党员群众、“两代表一委员”对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。党委指导组要分别与所指导的村班子成员和其他党员开展谈话，对谈话中了解掌握的问题，原汁原味反馈给各村。要结合上级组织巡视巡察、工作考核等情况，对领导班子和班子成员提出意见。领导班子和领导干部要对各方面意见进行梳理汇总，形成意见清单。

　2.认真查摆问题。领导干部要通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距，查找在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面存在的差距，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距。对中央专项巡视、环保督查、国家扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光、省委巡视督查考核、市县委巡察抽查等方面反馈的问题，要一同对照检查，注重从工作问题中查摆思想问题、作风问题，防止以上级指出问题代替自身查找问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。

　机关党支部和村党支部要采取自查、互查、帮查等形式，组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。

　3.深刻检视反思。领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向；领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要逐条列出问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别从主观上、思想上进行剖析。党委书记要审阅班子成员的检视问题清单。指导组要审阅领导班子和班子成员的检视问题清单。检视问题清单于10月底前完成。

　（四）持续加压抓好整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

　1.制定整改方案。根据检视问题清单，认真研究制定整改方案，重点对照习近平总书记视察甘肃时指出的5个方面问题抓好整改落实，即围绕脱贫攻坚、坚决攻克最后的贫困堡垒，在普遍实现“两不愁”基础上，重点攻克“三保障”方面突出问题；围绕补齐全面建成小康社会短板、不断夯实高质量发展基础，着力解决产业发展短板，教育、文化、卫生等公共服务水平不高的问题；围绕加强生态环境保护，重点解决矿山生态环境恢复治理情况方面的突出问题；围绕保障和改善民生、维护社会和谐稳定，重点解决群众反映强烈的民生问题，及时解决群众最盼最急最忧最怨的问题，办好群众普遍收益的民生实事；围绕推动全面从严治党向纵深发展，坚决全面彻底肃清xx流毒，重点解决不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械式落实、应付式落实和中梗阻、推脱绕、慵懒散、虚假空、灯下黑等问题。整改措施要落细落小、务实管用，对新发现的问题要及时纳入整改范围。整改工作实行“一把手”负责制，做到限时整改、逐项落实。整改方案报指导组审核把关。

　2.开展专项整治。认真落实中央和省市县委专项整治部署要求，采取项目化方式，逐项推进专项整治落地见效。

　（1）重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治贯彻落实党中央决策部署空表态、无落实、搞变通、做选择，有令不行，有禁不止，影响政令畅通问题；整治重部署轻落实、不作为慢作为，被动应付、庸懒散慢的问题；（2）整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治在其位不谋其政，守摊子不思进取，怕担责明哲保身，领任务只谈困难，遇到矛盾往上交、落实责任往下推等问题；整治一些干部在脱贫攻坚冲刺清零行动中作风不实、责任落实不到位、工作措施不精准，第一书记和驻村帮扶工作队作用发挥不充分的问题；（3）整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利等问题。（4）整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治调研不解决问题、指导不切合实际、入户不帮办实事的问题，着力解决村级机构牌子杂乱无章、卡表账册名目杂乱的问题；整治对中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、中央扫黑除恶第xx督导组下沉督导反馈问题、中央第xx生态环境保护督察组移交问题、省市县委巡视巡察后续问题整改不力、敷衍应付以及虚假整改的问题；（5）整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。（6）整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治落实惠民政策以权谋私、雁过拔毛、优亲厚友等问题，解决好重点领域、重点群体信访案件易发多发问题；整治在民生资金、征地拆迁、危房改造、易地搬迁、低保养老和生态环境方面侵害群众利益的问题；（7）整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治党支部建设标准化工作推进不力、举措不实、质量不高、成效不显，就标准化抓标准化，与中心工作“两张皮”的问题；整治党员信教参教，党内组织生活不规范，党建基础工作不扎实，抓党建促脱贫攻坚成效不显的问题；（8）整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题；整治在扫黑除恶专项斗争中不担当、不作为，工作推进不力的问题。

　专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。镇党委和镇纪委组要对专项整治中发现的违纪违法问题，按程序移交纪检监察部门严肃查处。各村也要结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。

　3.坚持立行立改。领导班子要把“改”字贯穿始终，从主题教育一开始就改起来，立查立改、即知即改，一时解决不了的盯住改、限期改，明确责任人和整改时间，确保一件一件整改到位。领导班子和领导干部要带头抓好整改，为广大党员干部作出表率。镇党委和镇纪委要加强对整改的督促检查。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决，纸上整改、虚假整改，防止以简单问责干部代替整改落实，防止以整改为名层层填表报数增加基层负担。

　（五）从严从实召开专题民主生活会

　主题教育结束前，镇党委要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

　会前，党委书记要与班子成员逐个谈心，班子成员之间要相互谈心。领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料和发言提纲。会上，党委书记和其他班子成员要认真开展批评和自我批评。专题民主生活会要邀请县委第xx指导组全程参与指导，指导组按要求对剖析问题不深刻、开展批评不深入的，提出意见建议，必要时将叫停重新召开。会后，指导组对专题民主生活会整体情况进行评价反馈，镇党委根据反馈情况形成民主生活会专项报告，报县委主题教育领导小组办公室。

　对专题民主生活会剖析的问题和列出的整改措施，要及时形成整改清单，紧盯不放抓好整改落实。要注重建章立制，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

　（六）客观评估主题教育成效

　要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。重点看领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的自觉性和坚定性，看领导班子的战斗力和基层党组织的组织力，看党员干部担当作为和工作作风，看脱贫攻坚新进展和贫困群众获得感，看全面深化改革成效，看民情口碑和广大群众的评价。要把“两不愁、三保障”冲刺清零行动完成、脱贫攻坚大会战、矿山生态环境恢复治理情况、扫黑除恶专项斗争开展情况、防范化解重大风险成效、软弱涣散党组织整顿、人居环境改善、厕所革命完成等作为检验主题教育的硬指标。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来。对镇机关干部和村“两委”班子成员政治、思想、作风、履职能力进行评估，与干部的选拔任用和年终评先树优以及村干部绩效考核报酬兑现、村干部特别贡献奖相挂钩。坚决处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

　四、做实党支部学习教育和检视整改

　党员领导干部要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，在个人自学的基础上，以“党员活动日”为抓手，依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育。对年老体弱党员和流动党员，要分别采取送学上门和通过微信群推送学习资料等方式组织参加学习教育。

　1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。党支部利用“党员活动日”每月组织党员开展1次集中学习。9月下旬，镇党委组织农村党支部书记参加全县“不忘初心、牢记使命”主题教育专题培训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。各支部通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。

　2.认真检视整改。党员要对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出来，一项一项整改到位，让群众看到实实在在的变化。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺，深入推进“双诺双践双评”活动，组织党员立足岗位，履职尽责，发挥好引领带动作用。通过主题党日，组织党员结合自身实际，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。

　3.召开专题组织生活会。主题教育结束前，各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。各指导组要全程参与并指导支部组织生活会。党员领导干部参加所在党支部的组织生活会。

　五、组织领导

　全镇各级党组织要把开展主题教育作为重要政治任务，切实履行职责，抓好组织领导，推动落地落实。

　1.成立领导机构。全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育在镇党委领导下开展。成立镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，党委书记xx同志任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导机构和工作机构，切实加强对主题教育的组织领导。

　2.落实领导责任。党支部是抓好本村主题教育的责任主体，党支部书记是第一责任人，要高度重视、精心组织，带头示范、作出表率，防止只抓下级、不抓自身。要统筹安排、合理布置各项措施和工作任务，防止惯性思维，防止顾此失彼、单打一。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

　3.加强督促指导。镇党委主题教育领导小组派出指导组，采取督促指导、随机抽查、调研访谈等方式，全程指导各支部的主题教育，了解掌握和检查进展情况，提出工作建议，全程参与支部专题组织生活会，发现和分析主题教育中存在的问题，并督促解决，及时向镇主题教育领导小组反映情况，提出意见建议，确保主题教育质量。镇党委镇纪委依照“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案，以多种方式开展督查，加大对主题教育工作推进的检查力度，发现问题，提出解决办法，依纪依规严肃追责问责。指导组要坚持原则，从严从实加强督促指导，及时发现和解决问题，推动中央和省市县委和镇党委部署要求落地见效。

　4.强化舆论宣传。运用xx宣传平台，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神以及党中央部署要求，深入宣传习近平总书记来甘肃视察的重大意义，通过编发简报、典型宣传等形式，及时报道镇党委、各村开展主题教育的进展情况和实际成效。注重选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人。深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。

　5.坚决防止形式主义、官僚主义。把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容，不对读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究、检视问题不搞官样文章，不硬性规定字数；整改落实不大而化之、避重就轻。要严格控制简报数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求各支部填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。对搞形式、走过场的要严肃批评、通报曝光、促其改正。镇党委、镇纪委要对主题教育中的作风问题开展督促检查，发现问题严肃处理。

　各村“两委”领导班子非中共党员成员，可参加主题教育集体学习研讨、调研成果交流，列席领导班子专题组织生活会，但不要求写个人发言提纲，作对照检查。主题教育中，要注意听取他们的意见建议。