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    2009年审计局民主评议政风行风工作实施方案

    时间:2021-02-09 08:02:39 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

       为贯彻落实市委、市政府关于学习弘扬焦裕禄精神、开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动的决定,切实加强审计机关政风行风建设,根据《关于印发**市审计机关2009年民主评议政风行风工作实施方案的通知》(宛审〔2009〕63号)文件精神的要求,结合我局实际,制定本方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持“民主、公开、公正、公平”和“谁主管、谁负责”、“管行业必管行风”的原则,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以人民群众满意为标准,以不断提高审计效能和服务被审计单位为宗旨,以完善规章制度、规范执法行为为基础,以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标,着力构建政风行风建设的长效机制,切实加强审计机关的政风行风建设,为促进**经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。

    二、评议的范围及内容

    (一)评议范围

    局机关全体,重点评议科室按区政府纠风办确定后纳入评议对象。

    (二)评议内容

    根据上级安排,2009年民主评议政风行风工作,重点抓好以下几个方面的内容。

    1.履行审计职责、执行《中华人民共和国审计法》等相关法律法规情况。

    2.审计政(事)务公开情况。

    3.为群众办实事好事情况。

    4.配合当地政府治理各种不正之风情况。

    5.审计效能建设和为被审计单位服务情况。

    6.遵守审计职业道德情况。

    7.严格管理,执行廉政规定、审计纪律情况。

    8.执行“**市机关工作人员转变工作作风十禁止”情况;

    9.其它情况。

    三、评议方法和步骤

    加强对评议工作的组织协调和监督检查。民主评议政风行风工作要与正在开展的深入学习实践科学发展观活动、“讲、树、促”主题教育活动暨学习弘扬焦裕禄精神和“讲党性、重品行、作表率”教育活动紧密结合起来,与我局正在开展的保持省级卫生先进单位活动相结合。具体分四个阶段进行:

    (一)动员准备阶段(6月30日-7月15日)

    1.制订民主评议政风行风工作实施方案。

    2.召开评议活动动员大会。传达学习《**市审计机关2009年民主评议政风行风工作实施方案》,对评议活动进行动员,作出具体安排部署。

    3.组织全体同志认真学习《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》、《**市机关工作人员转变作风十禁止》及其处理办法、《**市审计局首问责任制实施细则》、《**市审计局审计限时办结制度》、《**市审计局效能过错责任追究暂行办法》、《**市审计局行政首长问责制实施办法》、《**市审计局审计服务承诺》。学习要有笔记、有心得体会,评议办将对学习情况进行检查评比。

    4.通过“政风行风热线”、新闻媒体、政府网站平台、征求意见书、组织专题活动及设立评议意见箱、公开举报电话、电子信箱等多种形式,面向社会公众特别是基层群众,广泛征求意见建议,宣传审计工作职能特点,公布服务承诺,主动接受群众监督。

    (二)自查自纠阶段(7月16日-7月31日)

    1.开门纳谏,接受评议。一是通过发放征求意见函形式,征求党委、人大、政府、政协及区直有关部门以及被审计对象的意见建议,了解本单位政风行风建设状况,使查纠工作有的放矢。二是通过审计回访征求被审计单位的意见建议,回访中征求到的意见建议向局党组汇报后,向有关科室反馈。三是通过多种形式征求社会各界层对审计机关的意见建议。

    2.突出重点,认真查纠。对照收集的意见建议,认真查摆自身存在的问题以及影响审计形象的各种不正之风。要特别做好对影响经济环境优化、影响效能建设、影响卧龙经济可持续健康发展问题的自查自纠工作,做好对影响审计服务水平、影响审计质量、影响审计形象和集体荣誉问题的自查自纠工作。

    对于各级纠风部门确定的重点评议科室,要结合自身审计工作情况,认真查找存在的薄弱环节和主要问题,边查边纠边改。

    对于群众咨询的问题要认真解答,对于投诉的问题要按照职权范围及时处理并向举报人反馈结果。建立接听、处理和反馈工作机制,努力做到件件有着落,事事有回音。对查摆和收集的问题,认真进行整改,并予以公示。

    3. 认真搞好自评互评。一是各科室之间进行互评。二是各科室接受全体人员的评议。评议要做到与人为善,坦诚相见,不指责,不夸大,实事求是。

    4. 认真组织惠民实践活动。结合审计工作的特点和实际,对照审计监督职能,认真开展“履行职能,服务民生”惠民实践活动,树立科学审计理念,进一步增强大局意识、服务意识、责任意识、创新意识,强化审计监督,加大执法力度,切实加强对人民群众反映的热点、难点、焦点问题的监督,切实加强对损害群众根本利益问题的监督,促进党的惠民政策落到实处,让群众享受更多的实惠。

    5.自查自纠结束后,在8月5日前向市局评议办报送自查自纠书面报告,个人要向本局评议办报送自查自纠书面剖析材料。

    (三)集中整改阶段(8月1日-9月30日)

    1.加强长效机制建设。对照反馈的意见和自评中发现的问题深入剖析、制定整改方案,紧紧抓住规范审计权力、规范审计行为,提升审计工作质量等环节,认真进行整改。对个性问题具体分析,具体对待,具体解决;
    对于普遍性、倾向性问题,从制度建设入手,建立健全审计权力运行制度、领导科学决策管理制度、内外部监督制约制度、激励奖惩制度和长效性的内部评议制度。

    接受评议的科室要根据审计机关政风行风评议的总体部署,结合科室特点突出关键环节,突出重点部位,建立健全各项有针对性、可操作性的管理制度,进一步提高审计执法水平和服务质量。

    2.加强督促检查。局政风行风评议领导小组将组成督导组深入社会各界进行明察暗访,广泛征求各方面的意见。对在行风评议中发现的典型违纪违法案件,依照有关规定实施责任追究。

    3.按时报送整改阶段总结。局整改阶段工作总结于9月20日前报市审计局评议办。

    (四)考核总结阶段(10月1日-11月5日)

    1.评议总结。召开评议工作总结会,通报民主评议政风行风工作情况。对评议工作开展情况主要经验做法及今后打算进行认真总结,于10月31日前报市局评议办。

    2.问卷测评。参加10月份由省政府纠风办统一组织实施的20万份问卷测评活动。测评问卷中设立“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”4个评价等次。全省统一时间投放和回收,集中统计汇总。

    四、几点要求

    1.提高思想认识。民主评议政风行风是构建和谐社会,扩大基层民主、强化群众监督,加强政风行风建设的重要途径,是促进审计机关为企业、为社会公众服务,提高政府公信力,优化经济发展环境,建设富强美好和谐新**的重要举措。要把政风行风建设摆在十分重要的位置,把评议工作作为落实党风廉政建设和政风行风建设责任制的一项重要举措,切实抓好落实。

    2.加强组织领导。实行一把手要亲自抓、负总责,分管领导具体抓,切实把好自查自纠关、整改措施落实关,充分体现管人、管事、管思想的党风政风行风建设责任制,形成逐级抓落实、逐级负责任的工作机制。

    3.突出重点,注重实效。在政风行风评议工作中,坚持纠、评、建相统一,把加强政风行风建设和解决群众反映的突出问题贯穿于政风行风评议的全过程。把着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高工作效率、优化服务质量、树立良好形象上;
    要把评议工作与实现“四个争创”目标结合起来,确保评议取得实效。

     

     

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