在2012年全县组织工作会暨基层组织建设年启动会议上的讲话

在2012年全县组织工作会暨基层组织建设年启动会议上的讲话 

同志们：
　　这次会议的主要任务是：贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会、州第八次党代会精神，落实中央和省、州组织工作会暨基层组织建设年启动会议的各项目标任务，总结成绩，部署工作，抓好落实，进一步提升全县组织工作层次和基层党建科学化水平，为加快全县经济社会跨越发展提供坚强的组织保障。受县委王毅书记委托，我讲三点意见。
　　一、围绕中心，服务大局，全县组织工作取得新成绩
　　近年来，在县委的正确领导和州委组织部的指导下，全县各级党组织和广大党务工作者围绕中心，服务大局，与时俱进，在改革创新中建强基层组织，在服务发展中凝聚人才队伍，把加强执政能力建设和保持党的先进性作为主线，全面推进全县基层组织建设和干部人事工作取得了显著成效。
　　（一）抓理论强武装，领导干部凝聚力和创造力得到全面发挥。五年来，我们始终把加强领导干部思想政治建设放在统一武装、凝聚力量、推动发展的首位，以提高领导水平和执政能力为重点，深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设，组织开展了保持共产党员先进性、解放思想大讨论、学习实践科学发展观和创先争优、思想作风教育整顿等教育活动，坚持理论联系实际，采取中心组学习、民主生活会、专题讲座、典型引领、反面警示等方式，加强领导干部思想教育，通过学习教育鼓舞人心、凝聚共识、激发斗志，激励广大党员干部积极投身到经济社会各项事业建设中，掀起了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的新高潮。全县基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的核心带头作用、共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，各级领导班子和领导干部的执行力、创新力、凝聚力明显增强，形成了思想合心、工作合力、行动合拍的强大动力。
　　（二）抓创新促规范，干部人事制度改革工作得到全面推进。一是坚持民主、公开、竞争、择优原则，树立德才兼备、以德为先、注重实绩、推崇实干的用人导向，加大竞争性选拔干部力度，推行“公推公选”、“一报告两评议”等干部选拔任用机制，提高选人用质量；
注重从基层一线培养选拔干部，选拔优秀村（社区）干部和大学生“村官”担任乡镇党政领导职务，建立完善机关事业单位工作人员调（流）动管理办法和进城考调制度，积极开展县乡干部互挂、政银企干部互派工作。五年来，共将15个岗位面向社会进行公推公选和公开选拔，5名干部得到提拔任用，公推公选1名优秀村（社区）干部到乡镇任职，选拔13名大学生“村官”进乡镇党委班子，选派35名干部到乡镇、部门和企业挂职锻炼。二是加大改革力度，规范和完善了选拔任用干部初始提名制，实行干部任前工作实绩公示、简历公示、考察人选报告个人有关事项、全过程记实等制度，完善干部绩效考核评价体系，选人用人的科学化水平和公信度不断提升。三是深入开展提高选人用人公信度示范县创建工作，认真落实干部选拔任用各项政策法规，严明干部任用和换届纪律要求，全面推行换届公开承诺制，营造风清气正的干部选拔任用和换届工作环境，实现了县乡党委和人大、政府、政协领导班子阳光换届、公道换届、和谐换届，换届工作满意度达100%。
　　（三）抓培养求实效，各级领导班子和干部队伍建设得到全面加强。一是坚持为发展配干部、凭实绩用干部的原则，立足全县经济社会发展和干部队伍建设需要，采取“请进来、走出去、联合办”和“交流、上挂、下派、选派”等方式对各级领导干部进行培训，提高了各级领导干部的综合素质和执政水平。二是加大对少数民族干部、年轻干部、妇女干部和党外干部的培养选拔力度，实行年轻干部“一线培养法”，把基层一线作为选拔锻炼干部的重要平台，把优秀年轻干部充实到重大项目的主阵地、汇聚到社会管理的最前沿、选派到改善民生的第一线，培养造就了一支发展有激情、管理有办法、工作有能力的高素质干部队伍。五年来，全县共选派675名社会主义新农村建设指导员驻村任总支书记、主任助理，培训领导干部8500余人次，选派20名科级以上领导干部到省州和省外党政机关、企业挂职锻炼，选送1629名干部参加省内各种培训学习；
全县共调整交流和提拔任用干部1009名，其中新提拔科级干部259名，有17名领导干部到省、州和其他地区任领导职务，各级领导班子整体实力得到明显增强，领导干部队伍结构得到明显优化。
　　（四）抓基层打基础，基层组织建设科学化水平得到全面提升。一是采取单独建、联合建、挂靠建和村企联建、协会共建、单位合建等办法，加强基层组织建设，全县新成立党组织143个，党的基层组织覆盖到了经济社会发展的前沿。二是认真落实“三培养”政策，注重从农村致富能人、退伍军人、大中专毕业生、返乡农民工和优秀青年中培养和发展党员。五年来，全县共发展党员3224名，全面消除了“党员空白村”。三是强化基层组织活动阵地建设。坚持打基础、管长远，深入推进“云岭先锋”工程、“瑶山党旗红”工程和边疆党建长廊建设，加快推进基层组织活动场所建设，完善场所功能。五年来，全县共投入资金884.94万元，建设村级组织活动场所68个，建成农村党员干部现代远程教育终端接收站点201个，实现了村级办公场所和农村党员干部现代远程教育网络村村覆盖。四是强化基层组织机制体制建设，大力推广“一联三帮”党建工作机制，基本形成了领导联系、组织互帮、党员结对、社会参与、城乡统筹的党建工作格局。五是全面推行党代表任期制、“党员首议制”和“四议两公开”工作法，规范基层组织议事规则，畅通民主决策渠道，扩大基层党内民主；
探索完善基层组织激励、关怀、帮扶机制，积极开展“困难党员关爱行动”，增强党的凝聚力。六是强化基层组织网络党建和网上为民服务工作，充分运用现代网络信息技术，创新基层党建载体，积极推进网络党建工程建设。不断优化完善党员干部数据信息库系统功能，实现领导干部基本信息数字化管理；
探索建立和推广应用“农事e网通”网络办公系统，通过网络流转代替群众办事，截止3月6日，我县每天通过“农事e网通”系统为群众办理事项为100件左右，全县13个乡镇和145个服务站已为群众办事19326件，为群众节约办事成本1000余万元，实现了群众“办事不出村”，解决了群众办事难、办事贵的问题；
抓好网上党支部的推广运用，全县已有12300名党员在网上注册，实现了党员网上互动交流和基层党建网络监督落实，提高了基层党建数字化、科学化水平。
　　（五）抓盘活重引进，人才强县战略得到全面强化。坚持刚柔结合、注重实用、着眼长远的原则，制定出台了全县人才培养、引进、管理办法和人才中长期发展规划，建立完善了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各负其责、社会力量广泛参与的人才工作机制，统筹推进党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、职业技能人才和农村实用人才等五支人才队伍建设，大力开发社会重点领域专门人才，全面组织实施大规模培训人才工程、本地人才盘活工程和人才智力引进工程，围绕农业产业、新型工业、十大品牌等大力引进紧缺急需的技术人才和管理人才，实现了人才与产业、项目和发展的有机对接。五年来，全县共开展各类人才培训50余万人次，培养本地高层次人才248人，引进各类专业技术人才63人，全县人才总量达到2.64万人，占全县总人口的6.49%，基本建成了一支初具规模、门类较全、整体素质不断提升的人才队伍。
　　（六）抓服务严治部，组织部门模范带头作用得到全面增强。紧紧围绕服务基层、服务群众、服务发展和让党员满意、让干部满意、让人民满意的目标，不断强化组织部门自身建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动，加强组织系统内部管理，推动组工干部下基层、部内干部轮岗交流、基层干部上派锻炼，狠抓学习型机关建设，在全县形成了比学习、比工作、比奉献、创先进、争优秀的良好氛围，组织部门围绕中心，服务大局的能力得到大幅提升，组工干部讲政治、讲大局的意识明显增强，模范部门、过硬队伍形象充分彰显，群众满意度不断提高。
　　回顾总结过去，我县的组织工作措施有力、亮点突出、成效显著。干部人事制度改革和干部选拔任用工作得到省、州的充分肯定，并被列为全省提高选人用人公信度示范县创建试点；
基层网络党建和网上为民服务工作效果明显，“农事e网通”网络办公系统推向全州、唱响全省；
边疆党建长廊建设和创先争优亮点突出，载体丰富，引人关注。这些成绩的取得是各级党委重视加强和改进党的建设的结果，是全县广大党务工作者和全体组工干部共同努力的结果。在此，我代表县委，向长期奋战在组织工作战线上的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候！
　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我县的组织工作与新形势、新任务、新要求相比，离上级党委要求和广大人民群众愿望还有很多差距，有许多困难与不足需要认真加以解决和改进。主要表现在：一是盘活不同层面干部的任务比较繁重，干部选拔任用渠道、视野不够开阔，干部日常教育管理还需进一步加强；
二是组织工作创新突破不多，一些党务工作者抓工作落实的办法单一，推进工作的力度不大；
三是少数基层党组织的战斗堡垒作用没有充分发挥，村级集体经济组织较为薄弱，党组织吸引力、号召力、影响力不大，党员培养方式不灵活，党员数量少、质量差，村干部的激励保障尤其是退出保障机制还不够健全完善；
四是人才机制不够健全、结构不尽合理、开发难度较大，人才引进层次低、数量少，影响了全县人才工作和人才队伍建设的顺利开展；
五是组工干部的创新能力和服务水平，特别是做好新形势下群众工作的能力素质还需进一步提高。
　　二、明确任务，强化落实，努力推动全县组织工作在开拓进取中再立新功
　　当前和今后一段时间，我县组织工作的总体思路是：深入贯彻落实全国组织部长会议和省、州组织工作会议精神，按照县委确定的各项发展目标和任务，以迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神为主线，围绕服务“十大品牌”建设实现经济社会跨越发展目标，按照“金融建设年”、“招商引资年”、“基层组织建设年”的安排部署，着力抓好领导班子思想政治建设、不断深化干部人事制度改革、全面加强基层组织建设、深入实施“人才强县”战略，切实提高组织工作科学化水平，为推动全县科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强组织保证和干部人才支持。
　　（一）加强领导班子思想政治建设，提高领导干部的思想政治素质和执政能力。加强思想政治建设是我党长期坚持的一项治党、管党方略。乡镇党委换届以后，大批优秀年轻干部走上了领导岗位，为乡镇领导班子注入了新鲜血液，增添了新的活力。但新进班子的同志还普遍存在着缺乏在复杂环境下的砺炼和考验，思想政治修养不够成熟，能力素质不高。特别是明年初，县人大、政府、政协和乡镇人大、政府将集中进行换届，如何引导领导干部正确对待自己的进、退、留、转问题，确保换届风清气正，任务十分艰巨。因此，我们要坚持抓好领导干部理论武装教育，加强思想政治和执政能力建设。一要加强党性建设，确保政治上“靠得住”。要把坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律作为重点，加强各级领导干部党性教育。要建立县委书记和组织部长约谈机制，集中开展新一轮的交心谈话活动，加强与全县副科级以上领导干部的交心交流，引导各级领导干部模范践行社会主义核心价值体系。各级党组织要自觉加强理论学习和思想教育，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，做政治上靠得住的人。二是加强能力建设，确保工作上“有本事”。在当今社会复杂多变、群众利益需求多元化的时期，能力建设迫在眉睫。要把领导干部能力建设放在首位，深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设，发动领导干部带头学习，争当学习型领导干部。要以提高领导水平和执政能力为重点，以学习贯彻党的十八大精神为主线，紧紧围绕各级党委政府的中心工作大规模开展干部教育培训，不断提高各级领导班子和领导干部领导科学发展、驾驭复杂局面、维护社会稳定的能力。三要加强廉政建设，确保作风上“过得硬”。各级领导班子和领导干部要认真落实好民主集中制，正确处理好班子内部的关系，倍加珍惜团结，精心维护团结，努力树立和自觉维护班子的良好形象。要正确处理好是与非、公与私、虚与实的问题，正确对待自己的进、退、留、转，始终做到勤政廉政、自律自警、执政为民，争做思想纯洁、心态健康、工作上进、作风过硬的优秀干部。四要加强宗旨教育，确保人民群众“信得过”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党在不同历史时期的中心任务虽然有所不同，但这个宗旨始终没有变过。当前，在加快转变经济发展方式和加速推进工业化、城镇化建设进程的背景下，一些基层的矛盾更容易暴露和爆发，做好新形势下的群众工作更为迫切和重要。因此，要认真贯彻党的群众路线，大力开展“四群”教育，推动各级干部深入实际、深入基层、深入群众，主动联系群众、贴近群众、服务群众，增进感情，争做人民群众信得过的人。
　　（二）深化干部人事制度改革，建立科学的选人用人机制。当前，我县正处在加快发展、跨越发展的关键时期，选好配强干部尤为重要。我们要坚持一手抓产业发展、一手抓干部干部队伍建设，牢牢牵住改革发展这个“牛鼻子”，深入推进干部人事制度改革，努力提高领导班子和干部队伍的执政能力及水平。一要创新干部选拔任用体制机制，为干部脱颖而出提供良好的政策环境。要坚持正确用人导向这个“灵魂”和主线，把“德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，崇尚实干、注重实绩，面向基层、群众公认，着眼长远、注重年轻”的用人导向贯穿于选干部、配班子的始终，充分激发全县干部队伍推动发展新跨越的激情与活力。秦光荣书记在全省组织工作会议上提出看干部的四句话：看得明白、说得清楚、干得实在、办得稳妥。我们各级领导和组工干部要深刻领会四句话的涵意，学会用这四句话去培养和选拔干部。要积极探索干部选拔任用提名制度，加大竞争性选拔干部力度，健全差额选拔干部办法，扩大干部工作信息公开。要实施年轻干部“接班人工程”，不断加大优秀少数民族干部、女干部、年轻干部和党外干部的培养选拔力度，把那些素质优、能力强、工作实、口碑好、能接班的优秀年轻干部作为后备干部来进行培养。要完善干部考核评价办法，科学进行量化评比，使干部考核评价工作更为直观具体，要研究建立健全由品德、知识、能力和业绩等要素构成的干部评价体系，把考核评价结果作为选拔使用干部的重要依据，真正让实干苦干、实绩突出的干部得到褒奖，让工作漂浮、投机取巧的人受到批评和惩戒。二要拓宽干事创业平台，为干部施展才华提供足够空间。要紧紧围绕经济社会发展大局拓宽干事创业平台，为干部施展才华提供足够的空间，在干实事中培养干部，在干实事中发现干部，在干实事中选拔干部。今后一段时期，要着重在“十大品牌”建设、“三个年”（园区建设年、金融建设年、招商引资年）建设和新农村建设三个领域中培养发现干部，积极向上一级推荐优秀干部，把优秀干部输送出去，为干部施展才华搭建新平台、营造环境，激发领导干部干事创业的热情。三要加强监督管理，为干部健康成长提供人文关怀。深化干部教育、警示、预防“三在先”，以开展提高选人用人公信度示范县的巩固、提高为重点，深入推进干部选拔任用工作四项监督制度等政策法规的学习宣传和贯彻实施，突出重点部位和关键环节，强化对干部选拔任用工作的监督检查。要深入整治拉票贿选等不正之风，积极探索干部问题发现、调整机制，严格落实违规用人督查制度，进一步提高选人用人的公信度和组织工作的满意度。要进一步加强舆论引导，关注网上舆情，防止不正当炒作，为深化改革营造良好氛围。同时，要引导干部开展心理调适和“减压”，积极为领导干部康体检查、体育锻炼搭建平台、创造条件，为干部的健康成长提供必要的人文关怀，让干部感受到组织的温暖。
　　（三）全面加强基层党组织和党员队伍建设，不断提升基层党建的整体水平。一是在扩大基层组织覆盖面上下功夫。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，及时制定完善发展党员机制，探索建立从流动人口中发展和吸收党员新举措，提高党员发展质量，壮大党员队伍。要继续深化“云岭先锋”工程、边疆党建长廊建设和“瑶山党旗红”工程，集中精力创建一批基层党建示范点，统筹抓好各领域党的基层组织建设，全力打造“致富型”农村党建、“和谐型”社区党建、“效能型”机关党建、“效益型”企业党建、“创新型”非公有制经济组织和社会组织党建，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。二是在健全完善党建工作机制上求实效。继续拓展“一联三帮”工作机制，深入推进村党组织书记“一定三有”和落实社区“三有一化”党建工作机制，选好配强村（社区）党组织书记，加强大学生村官的培养、选拔和管理。进一步加大村（社区）党组织活动场所建设力度，配套完善厨房、厕所、办公设备等功能设施，做好村（社区）活动场所“评星定级”命名挂牌工作。三是在巩固提升网络党建上抓落实。加快推进网络党群数字化进程，围绕“规范、高效、便捷、实用”目标，建立完善管理机制体制，巩固、提升和拓展农民服务站“农事e网通”网络办公系统的运用功能；
加强网上党支部建设，构建高效的党员群众教育管理服务体系，增强远程教育效果，提高党员教育、服务群众的及时性、有效性和广泛性；
继续完善基层社会管理综合信息平台，强化社情民意、案情要件的收集、研判和处置；
尽快启动建设村级视频会议系统，将中央和省、州、县、乡各级党委、政府的会议视频开到村，让广大农民群众在家门口收听收看会议实况，了解党和国家的强农、惠农政策，建立起高效的集党员教育管理和服务群众功能于一体的网络党建集群。四是在推进党内关怀激励上有突破。健全党内激励、关怀、帮扶机制，按省要求4：6的比例，进一步摸清底数，认真测算农村老党员的补助资金，推动新一轮“农村困难老党员关爱行动”，认真落实兑现县委政府已出台的提高村（社区）干部岗位补贴和生活补贴的有关政策，加强对村（社区）“两委”干部养老保险机制体制的调查研究，积极争取国家和省、州列入议事日程，加紧研究出台相关政策，切实解决好基层党员干部最期盼、最需要的切身利益问题，增强党员的归属感、荣誉感和责任感。五是在推行党内民主上见行动。要在村（社区）内深入推行“四议两公开”工作法（即：村党组织会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议和决议公开、实施结果公开）、在乡镇推进“文建明工作法”（又称“三二”工作法，“三”即“三制”：业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制，“三定”：定岗、定员、定酬，“三教育”：党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。“二”即“二下”：下访寻问题、下村解难题，“两集中”：集中服务、集中理财），建立健全乡镇党代表工作制度，充分发挥好党代表参政议政、联系群众、服务发展的作用，有效推进基层党内民主。
　　（四）深入实施人才发展规划，大力推进人才强县战略。加快经济结构调整和经济发展方式的转变，离不开人才的支撑。去年12月，县委制定下发了《富宁县中长期发展规划》，各级各部门要认真贯彻落实县委第二次人才工作会议精神，结合规划目标，切实抓好重点人才培养，实施好重大人才政策，落实好重大人才工程，加大人才工作投入力度，积极创新人才发展机制，大力推进人才强县战略建设。各级党组织要把思想统一到县委的要求上来，牢固树立“人才资源是第一资源，抓人才就是抓发展，抓住了人才就抓住了县域发展的“牛鼻子”理念，把人才工作放在心上、抓在手上，真正把各方面优秀人才汇集到打造“十大品牌”和建设富裕、生态、开放、和谐富宁的实践中来，努力打造人才高地。一要加紧步伐“育才”。各级各部门要进一步解放思想、创新思路，建立现有人才培养锻炼机制，紧紧围绕我县产业发展、项目建设、品牌打造的重点领域，积极整合各类资金，努力拓宽人才培养渠道，支持鼓励各类人才到高校培训，到先进地区、先进企业挂职锻炼，大力培养提高现有人才，着力在破解优势特色产业发展、工业园区建设、城市建设规划、重大项目科研的人才制约瓶颈上取得突破，努力走出一条符合富宁实际的人才开发新路子。二要加快速度“引才”。要按照县委制定出台的《富宁县人才引进暂行办法》规定，结合全县实际和单位需要，全面、科学地把握人才资源的新特点及其规律性，坚持不求所有、但求所用的理念和“刚柔结合”的办法，以服务“十大品牌”建设、实现跨越发展为目标，建立人才联络互动机制，实行县处级领导联络专家制度，通过招才引智，加速造就一支高层次、高技能、高水平的人才队伍。三要加大力度“留才”。健全完善人才柔性流动机制，打破地域、身份界限，着力解决好人才的待遇问题，从编制、报酬上给予倾斜。要尊重、爱护人才，积极创造良好的工作环境和条件，制定出台有利于各类人才想创业、会创业、创大业的政策措施，合理调配人才资源，放心大胆使用人才，让各类人才各展其长、各尽其能，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。
　　三、突出重点，统筹兼顾，确保“基层组织建设年”各项工作取得实效
　　2012年是深入实施“十二五”规划承上启下的关键之年，中央将召开党的十八大，这是全党全国的一件大事。全县各级党组织和广大党员干部要以开展“基层组织建设年”为契机，围绕“十八大”统筹抓好各项工作落实，以优异的成绩向“十八大”献礼！
　　（一）要突出重点、把握关键，统筹推进各项工作。一是扎实开展好“基层组织建设年”活动。按照中央和省、州党委关于在创先争优活动开展“基层组织建设年”活动的部署和要求，我县基层组织建设年活动从今年3月启动到12月底结束，各乡镇、各部门要紧扣主题，把握主线，注重标准，尽快制定出台实施方案，明确目标、丰富载体，围绕基层组织更加坚强、运行机制更加规范、发展思路更加清晰、社会环境更加和谐、解决突出问题更加有效的目标，扎实抓好活动的组织实施，统筹全盘，全面推进党的基层组织建设各项工作，力求在创品牌上有新招，在创特色上有实效。二是扎实开好展“跨越发展先锋”行动。要在不断深化拓展“云岭先锋”工程、边疆党建长廊建设成果的基础上，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以实施好固本强基、领头雁、互帮互助、示范品牌、规范化建设“五项工程”为载体，以公开承诺、量化排名和考核评比为抓手，深入推进“跨越发展先锋行动”，积极组织引导基层党组织和党员围绕强基固本创“壮乡苗岭先锋”、争先进位创“产业发展先锋”、凝心聚力创“金融建设先锋”、谋求发展创“招商引资先锋”，着力培育一批先进典型，形成先进带后进、后进创先进的基层党建工作新格局，促使基层党组织和广大党员、干部更好地服务发展、服务民生、服务群众。三是扎实开展好“四群”教育实行干部直接联系群众工作。以创建省级示范点为契机，创新载体，突出特色，强化措施，迅速在全县掀起“四群”教育活动热潮，全面实行干部直接联系群众、服务群众制度，落实处级领导干部“挂乡包村联户”、县级机关“挂村包组联户”、乡镇机关“挂组包户联民”责任区，建立起“上下联动、层级有责”的民情联系责任机制，推进全县各级领导干部深入实际、深入基层、深入群众，积极为群众做好事、办实事、解难事，全力做好新形势下的群众工作。四是扎实开展好创先争优活动。今年是围绕党的十八大全面掀起创先争优活动新高潮，深化提炼和总结完善活动经验之年。各乡镇、各部门要做到有始有终，持之以恒，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，切实抓好公开承诺、领导点评、群众评议、党员模范评比和授旗评星、四亮四评、四比四创等各个规定环节的落实。要注重从各行各业、群众身边筛选出一批有力度、有特色、有创新、有影响、有成效的先进人物和典型事例，充分运用广播、电视、网络、报刊等进行宣传推荐，全方位展示创先争优活动成果，激发各个基层党组织和全体党员的内在动力，全面形成争创先进、争当优秀的长效机制。
　　（二）要提高素质，争当表率，努力在实现经济社会跨越发展中有作为。各级党组织和党务工作者要把“迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”作为今年“讲党性、重品行、作表率”为主题，切实提高围绕中心、服务大局的能力和水平，确保在服务“十大品牌”建设实现跨越发展中大有作为。一是要争当“最讲政治、最讲责任”的表率。坚持学以固本、学以养德、学以明智、学以增能，积极开展建设学习型组织、争做学习型干部活动，深入开展向杨善洲、李林森、马开贵等先进典型学习活动。加强组织部门优良传统、职业道德的经常性教育，引导组工干部自觉加强党性修养，强化政治意识和责任意识。二是要争当“围绕中心、服务大局”的表率。要围绕“十大品牌”建设和“三个建设年”的目标任务，找准组织工作与党委中心工作的结合点，高度对接，深度融合，将组织工作融入到经济发展的重要领域和关键环节中去，统筹协调，创新载体，拓展党的工作领域，整合资源，形成工作合力，为党委重大决策和重要部署的实施提供优质高效的服务。三是要争当“改革创新、争创一流”的表率。全体组工干部要带头解放思想、改革创新、创先争优，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，解决好影响和制约科学发展的突出问题，努力推进组织工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新。四是要争当“心贴基层、情系群众”的表率。要把开展“四群”教育活动作为锻炼干部的重要舞台，教育组工干部带着思想联系群众、带着感情服务群众、带着政策帮助群众，进一步转变组工干部的工作作风，强化为民服务意识，处处发挥表率作用，积极为基层出谋划策，为群众排忧解难，真正把难事办好、把好事办实。
　　同志们，新时期、新形势、新起点，加强党的建设，做好组织工作，责任重大，使命光荣。希望全县各级党组织和广大党务工作者、组工干部继续发扬成绩，鼓足干劲，开拓进取，创先争优，服务群众，奋力谱写全县党的建设和组织工作新篇章，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年3月9日