[乡镇科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会上的讲话]乡镇巡察整改落实情况报告
时间：2020-02-02 16:47:09 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
同志们：经县学习实践科学发展观活动领导小组同意，我镇深入学习实践科学发展观活动从今天开始转入第三阶段，即整改落实阶段。今天召开转段工作会议，主要任务是：认真贯彻落实 7月21日 全区第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作交流暨整改落实阶段工作部署视频会议精神，回顾总结我镇学习实践活动分析检查阶段工作，对整改落实阶段的工作进行动员和安排部署。下面，根据我镇实际情况，讲三点意见。
一.把握关键，注重实效，认真完成分析检查阶段各项工作
自 5月22日 转入分析检查阶段以来，我镇严格按照县委的总体部署和有关要求，在县学习实践活动办指导检查组的精心指导下，统一思想、强化领导、突出重点、精心组织、狠抓落实，通过全体参学党员干部的共同努力，分析检查阶段工作取得了预期成效。
1.认真安排部署，精心组织实施。一是及时转段动员。 5月22日 ，我镇召开转段动员工作会，对全体机关党员干部进行思想再发动，安排部署落实分析检查阶段工作，组织党员认真学习中央、自治区、市委和县委有关文件精神，使每一个党员全心全意投入到学习实践活动中。二是精心制定方案。根据县学习实践活动办公室关于印发《试点镇学习实践活动分析检查阶段实施要点》的通知（××学组办通字〔2009〕7号）文件要求，迅速行动，及时召开镇学习实践活动领导小组工作会，讨论研究分析检查阶段工作，下发了《××镇开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排意见》 (天学组办〔2009〕2号)，对分析检查阶段的工作任务进行明确。三是抓好组织实施。“一把手”亲自动员、亲自部署，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，认真组织开展分析检查阶段的各项工作，党员干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，严格按照本阶段部署要求，积极参与，确保了分析检查阶段各项工作深入开展。
2.继续开展学习讨论，深化思想认识。一是拓展学习深度和广度。在抓好集中学习、自学的同时，组织党员干部进一步深入学习了必读篇目和文件，学习胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、马飚等领导的一系列重要讲话精神，通过深入透彻的理论学习，广大党员思想得到了统一，干事创业的信心和决心进一步增强。二是坚持把学习贯穿于活动始终。实事求是制定分析检查阶段学习计划，以党委中心组学习、党支部“三会一课”、“××要科学发展，我该怎么办征文比赛活动等为载体，联系工作实际，共组织召开各类会议18次，专题讲座4次，班子成员带头谈认识谈体会10余次，参与党员干部1000多人次；
三是强化宣传扩大参与面。在镇深入学习实践科学发展观活动专题网站上设置学习实践活动专栏，着力宣传各类先进典型、成功经验、惠民措施及活动成效。设立学习园地、学习专栏和墙报，编发工作简报23期。通过系统学习和深度宣传，进一步提高了党员干部运用科学发展观解决问题的自觉性。
3.坚持“三种形式”，广集民意民智。顺应人民群众的新期待，开门搞活动，广集群众智慧，努力为群众办实事、解难事。一是在学习实践活动专题网站上建立“我为××镇科学发展献一策”栏目，积极引导广大网民建言献策，广泛征集促进我镇科学发展的良策。二是通过电话、意见箱、征求意见表、征求意见函、座谈会、谈心活动等各种方式广泛征求社会各界群众的意见。其中，发放意见表、意见函2000余份，召开各类座谈、谈心会20余次。三是邀请“两代表一委员”和群众代表，全程参与学习实践活动，自觉接受他们的监督。目前，全镇共收集意见和建议236条，内容涉及招商引资、经济发展、社会事业及民生问题等各个层面。
4.认真开好两会，剖析思想根源。围绕“科学发展特色产业，努力振兴督师故里”主题，认真开好专题民主生活会和党支部组织生活会。通过征求意见，班子成员认真反思、对照剖析，认真查找不适应、不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训，为开展批评与自我批评奠定基础。在民主生活会上，与会成员紧紧围绕四个讲清楚，认真查找各自在思想观念、工作思路、落实措施、体制机制、工作作风、工作成效等方面存在的不符合科学发展观要求的突出问题，面对面开展批评与自我批评，做到了解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，真正解决了“能不能批评、敢不敢批评、会不会批评”的问题。
5.把好四道关，确保班子分析检查报告质量。镇党委广开言路征求意见，认真查摆问题存在的原因。一是把牢撰写关。紧密结合学习调研、解放思想大讨论、领导班子民主生活会成果，紧密结合本镇实际，紧密结合工作任务，紧密结合征求的意见和建议。一把手主持拟定报告提纲，学习实践活动办公室骨干，组成分析检查报告撰写组，认真撰写。二是把牢决策关。撰写组在向领导班子提交报告时，将报告分解成若干工作要点，班子成员围绕各个工作要点进行认真讨论。三是把牢审核关。班子成员对分析检查报告反复讨论、严格把关，所有班子成员签字后报送指导组审核。四是把牢测评关。分析检查报告完成后，一是在镇学习实践科学发展观活动专题网站、机关宣传栏内进行公布，接受评议。二是召开机关干部、各界代表评议大会，发放评议表30份，将改进的意见、建议整理完善到分析检查报告中。
6.统筹安排，搞好群众评议。结合各单位年度工作，采取问卷评议和座谈评议相结合的形式，以发放评议表的形式，邀请镇、村干部、“两代表一委员”、离退休老同志、群众代表、服务对象代表等210余人参与评议。及时公开评议结果，根据评议结果，镇党委及时对分析检查报告进行修改完善。通过评议，全镇各级党组织和党员干部进一步形成了贯彻落实科学发展观，加快××经济发展的共识。
学习实践活动开展以来，党员对科学发展观的认识进一步深化，思想观念进一步解放，作风进一步转变，素质进一步提高，干事创业的积极性、主动性和创造性显著增强。
回顾前一阶段的工作，我镇的学习实践活动取得了一定成效，但与中央、自治区、市和县的要求和人民群众的期盼相比，还存在着一些差距，主要表现为：对活动开展科学谋划不够，调查研究深入不够，运用科学发展观指导工作的能力还有待进一步提高。对于这些问题，在下一步工作中，我们要高度重视、认真研究，采取有效措施，切实加以解决。
二、创新载体，突出重点，扎实推进整改落实阶段工作深入开展
整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，也是整个学习实践活动的最终目标和落脚点。这个阶段将持续一个多月，到8月底结束，主要分为制定整改落实方案和集中解决突出问题两个步骤进行。镇党委对做好这一阶段的工作十分重视，制定了工作方案，确保整改落实取得实效。
一是坚持“五定”原则，制定完善整改落实方案。
要以分析检查报告为依据，做到目标清晰、要求明确，措施扎实、具体管用，责任落实、实施到位，使整改落实有章可循、群众满意度测评有据可依。
一要定类别。要对学习实践活动中征求到的意见建议、分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，把需要整改的问题分成“四大类”：一是具备条件，在活动期间可以解决的；
二是难度较大，需要较长时间才可以解决的；
三是需要经过上级协调才能解决的；
四是不具备条件，需要向群众说明情况的。在确定整改项目时，要突出“三个重点”：一是把促进经济社会又好又快发展作为整改重点；
二是把为群众服务作为整改重点；
三是把加强党的建设，特别是解决好基层组织建设和党员、干部队伍建设中的突出问题作为整改重点。
二要定目标。对每一类问题达到什么目标，都要进行科学论证，提出具体的、切实可行的整改目标。既要有近期目标，又要有中长期安排，做到整改不到位不放过，群众不满意不通过，确保取得实实在在的成效，使群众切实感受到学习实践活动带来的新变化和新气象。
三要定时限。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确什么时间解决。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要立即抓好整改落实；
对于那些难度较大，需要在近一两年时间才能解决的问题，要列出时间表，积极创造条件，逐步予以解决。在这里，我特别强调一点，在第三阶段，一定要从群众最不满意的事情改起，从群众最希望办的事情做起，切切实实办成几件群众看得见、摸得着的实事，让群众实实在在感到学习实践活动带来的实效。
四要定举措。对于可以整改落实的问题，要提出解决问题的有效措施和具体办法，采取挂牌督办、现场办理、限时办结等办法，集中时间和力量加以解决。确有困难，需要较长时间才能解决的问题和出台的制度，要明确努力方向，理清工作思路。
五要定责任。建立健全整改落实责任制，逐项明确领导责任、承办部门，把责任落实到人。建立健全整改落实督查制度和责任追究制度，督促责任部门集中精力抓好整改落实，以解决问题的实效取信于民。解决的突出问题和为群众办的实事好事，要通过适当方式，向党员群众公布，自觉接受监督。让广大党员干部和人民群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题、达到什么目标。
二是坚持“四改”为重点，着力解决存在的突出问题
要运用学习调研和分析检查的成果，着力解决落实科学发展观不到位、党员干部作风不扎实、体制机制不配套、群众反映不满意的突出问题。
一要改变观念，解决重点问题。要把改变观念、推动发展作为整改的重点问题，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题。一是发展的观念问题。继续深入开展解放思想大讨论活动，牢固树立和强化创新意识、大局意识和竞争意识，不断破除与科学发展不相适宜的落后观念，破除思想还不够解放，观念陈旧、创新较少，眼界不够广、思路不够宽、办法不够多的问题。二是发展的速度问题。针对我镇经济发展不够充分、发展速度不够快的问题，要抓住有效载体，不断增强经济实力和综合实力。三是发展的质量问题。坚持以科学发展观为指导，围绕“沿江（指浔江）村发展网箱养鱼，沿路（指南梧二级公路、××蒙公路）村发展西甜瓜种植，边远山村发展速丰经济林和实施工业强镇战略”的发展思路，调整产业结构，提高发展水平。四是发展的能力问题，针对干部作风不够扎实，工作抓得不紧、不实、不狠的问题，把加强领导班子和干部队伍建设作为突破口，不断提高干部的决策力、执行力和自制力。
二要改革体制，解决难点问题。要紧紧结合工作实际，对现有的规章制度进行认真清理，本着“精而管用”的原则，切实做好“废、改、立”工作，抓紧完善促进科学发展的体制机制。对已经不适应新形势要求，制约和阻碍科学发展的制度规定、政策文件，要及时清理、废止；
对部分内容不符合、不适应科学发展观要求的，及时进行修改、完善；
做好党员领导干部专题调研报告和领导班子分析检查报告的成果转化工作，要加大制度执行力度，完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
三要改进作风，解决焦点问题。把改进机关作风作为整改的切入点，增强干部的宗旨意识、忧患意识和责任意识。注重发挥领导示范带头作用，注重督查职能作用，对作风建设进行监督，凝聚抓作风建设的合力。
四要改善民生，解决热点问题。要把前面两阶段查摆出来的群众关心关注的热点问题，作为整改的主要任务，办几件群众迫切希望办的实事。一是城镇建设和管理地问题。二是农民增收问题。三是基础设施问题。四是教育问题。
三、加强领导，狠抓落实，确保学习实践活动工作圆满完成
一要提高思想认识。要按照自治区、市和县关于整改落实阶段工作的安排部署，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，坚定信心，为按时保质保量地完成整改任务夯实思想基础，确保善始善终、取得实效。二要继续深化学习。把深入学习、提高认识贯穿始终。越是工作任务重、压力大、困难多，越要加强学习。三要加强组织领导。要把整改落实阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，全体党员干部要用饱满的工作热情，高标准、严要求把整改落实工作抓紧、抓实、抓好。四要强化指导督查。镇学习实践活动领导小组办公室要切实负起责任，始终坚持“质量第一”的原则，及时跟踪指导，随时掌握情况，认真解决苗头性和倾向性问题，确保高质量完成每个步骤、每个环节的工作。五要坚持统筹兼顾。切实把握好时间，掌握好进度，处理好工学矛盾，统筹抓好学习实践活动与当前各项工作。真正做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，事关改革发展稳定全局，是全镇党组织和广大党员、干部义不容辞的政治责任。我们要按照自治区、市和县的统一部署，扎扎实实做好整改落实阶段的各项工作，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，为实现××镇经济社会又好又快发展作出应有的贡献！
