河北上万干部下乡8个月:干部下乡菜

时间：2019-05-02 03:22:12　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　当地一名基层信访干部说，上访的群众坐车两三个小时就能到北京，有的甚至骑自行车就去了。　　声势浩大的一场干部下乡运动正在河北展开。2月10日开始，15000多名干部将进驻到5010个村。
　　在接下来的8个月里，他们将与原单位工作脱钩，吃住在农村。河北为此支付2.5亿元干部工作经费，并将给这些村子预留共5亿元的项目启动资金。
　　
　　任务完不成不能回
　　河北省委给下乡干部的任务是，帮助农村发展经济，同时做好维稳工作，确保10月底前不发生重大群体性事件，并希望能让赴省、进京上访量大幅度下降。
　　河北省委组织部介绍，这些干部将在农村吃住8个月，为农村发展谋划出路，培养农村发展带头人，并做好农村稳定工作。
　　他们的工作将持续到10月底。
　　按照河北省委的要求，省直单位编制在60人以上的单位，需要派出6名干部，编制在60人以下的，派出3名。每个工作组由3名队员组成，每个单位必须有一位厅局级干部带队。
　　在8个月的驻村时间里，他们将与原单位工作脱钩。
　　按照河北省委下发的活动意见，在驻村期间，工作组必须完成的任务，除走访民情外，还要帮助加强基层党组织，培训基层党员干部，建好农村基础设施，发展特色产业，做好基层维稳。
　　“任务完不成，就不能回来。”活动领导小组办公室综合组副组长贾仕祥说，这个要求不会太苛刻。
　　按照规定，参与驻村的干部，必须和农民群众同吃、同住、同学习、同劳动，驻村工作每月不少于20天。
　　
　　不能作秀如果影响不好不如不去
　　大规模的工作组驻村的活动，已有先例。西藏去年选派21000多名干部组成工作队，从去年10月起连续3年进驻全区所有行政村和居委会。
　　“基础不牢，地动山摇。”河北省委书记张庆黎在驻村动员会上说。他去年8月从西藏调至河北任职。
　　河北一名干部称，河北通过多年维稳得出一个经验：只要把农村稳住了，首都就稳住了。
　　河北环抱京津，有14个县（市、区）58个乡镇、195个行政村与北京接壤。
　　当地一名基层信访干部说，上访的群众坐车两三个小时就能到北京，有的甚至骑自行车就去了。
　　从1995年开始，河北探索实施了“护城河”工程。这一工程旨在通过地区间的联防、联控、联调、联打的工作模式，“维护首都地区稳定”。
　　据国土资源部2011年通报，进京到部里上访量较多的省分别是河北、山西、辽宁。
　　驻村动员会上，河北省委书记张庆黎告诫下乡干部，要真正俯下身子，要干出样子，让人家看到省里的活动是实打实的。“不能作秀，如果影响不好，不如不去。”
　　张庆黎上世纪70年代曾下过乡。他在动员会上回忆当年的情形：到田间地头，蹲下来，抽一杆旱烟，跟老百姓的距离就贴近了，“他也就会跟你说真心话”。
　　
　　按10%的比例筛选“差村”
　　据河北省委组织部介绍，这次进驻的5000多个重点帮扶村名单，是全省村庄“倒排”产生的。
　　具体操作方法是，以县为单位，以10%的比例，选出“差”村。由乡里把名单报到县里，然后层层筛选，名单经过市里审核，报省委组织部确定。
　　贾仕祥说，由乡里把名单报到县里，然后层层筛选。他说，确定10%的扶持比例，是考虑到，量太大不能保证效果，量太少看不出工作力度。村子是经过挑选的，派驻的干部也有讲究。
　　活动领导小组办公室人员介绍，省里要求是，硬抽人，抽“硬”人。“必须是在职的、年富力强的。退居二线的不行。”
　　出发之前，省里办了2天培训班，讲授农业、土地、党建、项目、涉农政策、矛盾调处等。会后，一人发了4本小册子。
　　省直部门选择难度较大的村。驻村也与单位职务相关，比如矛盾多的“乱村”让检察院、法院、信访等部门派驻。
　　
　　这里的星星更亮月亮更大
　　2月16日，邢台南石门镇大桃花村，张晓辉挥舞着铁锹和村民一起清理路边垃圾。张是河北交通职业技术学院的党委副书记、教授。
　　张晓辉和同伴住在村委会。村里为他们准备了床、办公桌，还置办了灶具。张晓辉说，他会把购置物品的钱给村里。
　　工作间隙，他拎着铁锹到一群正在晒太阳的老人中。经过近一周的接触，老人们已经熟悉了这位文绉绉的荣誉村民。
　　张晓辉说，这里虽然很穷，但民风清新。“我们这些长期生活在城市里的人，心灵多少都受到了污染。这里可以净化我们。”
　　他对教高等数学的同事甄晨光说，没事时可以教教孩子们数学。
　　在深泽县西河村，第一次真正住到农村的谢江宜说，这些天情绪一直很激动。西河村曾是开国上将吕正操率领人民自卫军抗日的根据地。
　　谢江宜到了之后一一走访五保户、孤寡老人。
　　“问他们生活怎么样，他们说，不赖，不赖。”谢江宜说，面对这些人，感觉心酸、汗颜。他说，他真正明白了什么是弱势群体，什么是贫富差距，这会影响他以后的工作。
　　一名驻村干部在日记里写道：这里的星星更亮，月亮更大，我的心也更纯净了。
　　
　　不会对上访户逐户盯防
　　河北省信访局副巡视员王振海，带领两个工作组驻在石家庄市元氏县两个村。
　　王振海认为农村其实没有太大的问题，农民是很淳朴的。只是农民保护自己权益的意识强了，但基层干部的工作方式却没改进。
　　“很多上访问题是因为该做的工作没做透，该说的话没有说清。”王振海说，他接触了几个上访户，发现基本都是合理要求。他说如有些要求过高，就多谈话，讲清道理。“坐在炕头上聊上半天，就拿下来了”，“你静下心来，他也就静下心了”。
　　王振海称，工作组不会对上访户逐户盯防，也不会压制，要解决问题。
　　在河北省委对工作组的诸多考核指标中，维稳是一项硬任务。
　　有关人士介绍，只要帮扶村出现上访事件，相应工作组就丧失评选先进的资格。如出现群体性事件和集体上访，不仅工作组要负责任，派出单位也要有说法。
　　
　　工作经费花不完留在县上
　　河北省给每村预留的项目启动资金是10万元。此外，给每个工作组5万元工作经费，5000多个工作组约2.5亿元。工作经费直接打入县财政，花销超出限额不报销，花不完则留在县财政。
　　来自党校的王玉琮认为，经济问题是现在农村最需要解决的，又是万万不能着急的。
　　在他看来，农村虽然穷但生活很稳定，改变农村经济形态，要慎之又慎。如果强拉来项目，会让农民冒很大风险，可能会让农民“感激一阵子，后悔一辈子”。
　　到新乐市周家庄驻村，王玉琮带了400把大扫帚。他说他要改变农村的习惯，从卫生开始。他制定了一个制度：各家划分责任区，定期打扫。第一次不扫，村委会帮着扫；第二次不扫，工作组帮着扫；第三次不扫，“就要找你谈谈了”。
　　王玉琮的用意是让农村靠制度运行，把制度变成每个人的习惯。“现在中央和省里对农村的政策很多，但是有多少落地了？”
　　根据河北省委要求，驻村工作结束后，要由全体村民对驻村人员进行评议，考核结果记入个人档案。
　　据介绍，河北省统计局还将专门制作一套软件，用于对工作组的量化考核。
　　（《新京报》）
　　

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