工程量清单计价表格 [试论工程量清单计价模式的优点与不足]
时间：2019-04-15 03:31:26 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
摘要：随着我市场经济的不断发展与改革,工程量清单计价作为一种新的计价模式逐渐被引入到建设工程造价领域,使建设工程造价计价方式从传统的定额计价模式向清单计价模式转变,更加清楚的反映出企业实际技术水平与实际消耗,推动了建筑市场的健康、有序发展。因此,近些年来清单计价法得到了广泛的推广与普及,然而在推行过程中仍存在一定的问题,严重影响到企业工程量清单计价法的应用,解决工作刻不容缓。本文笔者就目前建设工程量清单计价模式存在的优点与不足进行粗浅的探讨,以供参考。
关键词：计价清单 建设工程 市场经济
工程量清单是以《计价规范》附录中各项目、名称以及单位工程量为依据进行统一编制,它体现了拟建工程中部分项目、名称以及相关数量的明细数据。可以说以工程量清单计价模式对工程造价进行确定,招标人是以施工图纸、相关文件要求、统一的工程量计算规则以及相关项目划分规定为依据编制出工程数量清单。而以这种模式确定下来的工程造价主要是由企业自主进行的报价,是在市场竞争中形成的产品价格,不但符合市场的经济发展,同时也适应国际惯例的要求,因此,清单计价模式已成为适应市场经济、符合市场竞争并与国际惯例接轨的计价模式而被广泛应用。
1、工程量清单计价模式的优点
1.1 工程量清单计价模式对市场经济情况的反映
虽然建筑产品很特殊,但它同样也是商品,在市场的竞争中也要受价值、供求规律与货币流通规律的支配,然而在传统的计价模式中,不但对工程实体消耗量的反映情况进行了规定,同时也固定了施工措施中的部分消耗,这时所形成的工程造价可归属于社会上的平均价。而工程量清单计价模式则把这些价格的确定权力交给施工单位,对于市场建筑产品价格的形成十分有利,同时也反映出了工程的真实造价。
1.2 工程量清单计价模式对宏观调控以及企业报价的原则
工程量清单中进行计价的原则及方法都经由政府相关部门来统一确定,同时交由企业进行自主报价,给予其充足的市场竞争空间,使企业依据自身装备、技术、管理及劳动力来确定施工的方法、措施、人工、材料、管理费以及利润等,为企业成本控制提供一定优势,通过促进企业自身发展进步带动并提高整个社会的生产力水平。
1.3 工程量清单计价模式中对市场风险的分担
基于建筑产品本身所带来的不定因素及变更因素十分多,以致建设风险极其高。在工程量清单计价模式中,投标单位只负责由自己所报的成本等,这部分风险将由业主来承担,合理的分担了建筑市场的风险。
1.4 工程量清单计价模式在招标工作中的作用
在传统的计价模式中,标底占据着十分重要的地位,招标投标双方都极及关注标底的准备性与保密性,在工程量清单计价模式采用后,标底只是对价格进行一定的控制,使投标人在一定的利润下又以是低价格标得,这种清单计价模式使招标投标更加透明,避免了暗箱操作,使招标投标更加公平、公开。
2、工程量清单计价模式的不足
因为我国当前的市场经济体制还不够完善,法制也还不够健全,并且建筑市场的主体也不是十分成熟,导致我国在推行采用工程量清单计价模式的过程中,还存在着极多的问题。
2.1 工程量清单计价模式令招标投标工作复杂化
首先,招标人要依据相关计价规范编制出工程量清单,再发给各个投标人,最后确定标底。然后投标人在收到清单后要进行复核,做好报价准备,再根据行政主管部门编制的定额消耗量来确定所要投标的价格。在采用工程量清单计价模式中,首先一定要确定定额消耗量,包括人工、机械、材料等的消耗量和市场上相应的单价,其量价和乘一定费率对管理费、利润及风险进行计算,最后再各项汇总,以得出子目的单价。另外还要计算出清单人工费、其他材料费以及机械费等,其中的计算工作多而复杂,以至于延长招标投标的工作时间。
2.2 工程量清单计价模式在建筑市场中的消极作用
政府设立制定消耗量定额的行政主管部门是为了指导建筑产品在市场中的价格,规定招标人必须以相关计价规范与消耗量定额为依据进行标底的编制,同时规定投标人根据自身企业的定额进行投标报价的编制,在没有企业定额的时候,可以参照建设行政主管部门所制定的消耗量定额进行编制。由于现在多数施工企业都没有自己的企业定额,因此只能以消耗量定额为依据,通过进行一定幅度的投机性调整来进行投标报价,这样完全体现不出企业的实力,同时定额消耗量的颁发会令施工企业对预算定额产生一定的依赖性,加之人员、资金以及技术等方面的限制,更是令施工企业对制定自身定额产生一定的消极因素,长此下去,企业间难免会出现互相剽窃定额的现象。
针对上述分析,我们可以采取“最低评标法”来进行工程招标,并与国际惯例相接轨,建立一个完善的工程量工程造价信息系统和监理制度,只有贯彻实施国家当前的工程造价体制改革,才能让企业更加适应现今的市场经济体制、完善企业法制环境,实现投资目标。
3、结语
总而言之,工程量清单是由招标人提供的,以实际的市场行情与自身企业的实际情况为依据,由投标人进行自己报价的国家有关部门规定的统一的工程量清单计价,具备“量变价不变”的特点。这种计价模式贯彻我国目前工程造价的体制改革,以“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”为原则,并适应于建筑市场的经济体制,只是由于缺乏适当的操作方法,使得工程量清单计价模式在推行过程中存在着一系列的问题,其相关基础性配套工作还有待完善。
参考文献
[1]龚维丽.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2003.
[2]张国栋.建设工程工程量清单计价规范应用丛书基本知识[M].北京:机械工业出版社,2004.
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