自然资源部下设机构【鄱阳湖自然资源保护面临的主要问题与对策研究】
时间：2019-06-01 03:30:34 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
一、鄱阳湖自然资源保护面临的主要问题 鄱阳湖位于长江南岸，江西省北部，是中国最大的淡水湖。它蕴藏着丰富的土地、水、生物和气候资源，但是，由于人为和自然因素的影响，其自然资源在开发利用中存在一些问题。所以，分析鄱阳湖自然资源保护所面临的主要问题极其重要，针对这些问题再研究必要的解决方案，这些对鄱阳湖的整治工作具有较强的实用价值，其主要问题有：
（一）水资源面临的主要问题
1、水情恶化较严重、洪涝灾害上升
因鄱阳湖区地势的原因，属于平原，三面环山，地势低洼，形成了辐聚状的鄱阳湖水系，集雨面积很大，且由于鄱阳湖区受季风气候的影响，降水量季节分配不均匀，造成鄱阳湖区在每年的7-9月份降水量太多，洪水泛滥。“据相关记载，20世纪90年代，共发生洪涝灾害37次，相对以前发生洪涝灾害的频率明显增加。”鄱阳湖区湖口水位也在逐渐上升，洪涝灾害淹没的面积也在逐年扩大，洪涝几乎每年都有，这些都严重制约了经济的发展。
2、鄱阳湖水质较好、但是已经受到了污染
根据对鄱阳湖水质的检测，湖水中溶解氧、生化需氧量、酚、总硬度等各项指标评价来看，鄱阳湖的水质从总体上来讲是较好的，其蓄水量多、容积大，对污染物的自净能力较强，总体上能够保持清洁的水质。但是，鄱阳湖水受到人为等因素的影响，湖水中有部分重金属的含量超过了标准，这些都应该引起相关部门的注意。
（二）生物资源面临的主要问题
鄱阳湖地区水域辽阔，气候温和，水质较好，生物资源丰富。在湖区不仅生物种类多且数量也多，资源很丰富。鄱阳湖是一个较完整的水域生态系统和湖滩草洲生态系统。但近年来，湖区生物资源保护面临的问题有：
1、钉螺、血吸虫危害大、治理困难
鄱阳湖区湖滩草洲多，因植物生长得时间、速度不一样，以及被水淹没的时间也不同，一般在淹没时间达到8个月以上或者淹没时间不到2个月的湖滩草洲没有钉螺，而其他草洲就出现很多钉螺，所以说，湖区的水位影响着钉螺的生存，且钉螺密度大、影响范围大。而每年的4月到10月，因那时居民捕鱼会接触到疫水，血吸虫病感染机会高。
2、湖区渔业资源严重衰退
据资料显示，湖区内的年平均捕鱼量正逐年下降，从50年代前期的1.91*104t，到后来的1.36*104t，且渔群结构的小型化和低龄化现象也越来越明显。这些都能表明湖区渔业资源严重衰退。其最主要的原因是人为原因，人们滥捕的行为、使用有害的渔具，这些都严重影响了渔业的生存。此外，还有环境的污染、围湖造田等行为严重影响渔业资源，都应该引起有关部门的重视。
(三) 土地资源面临的主要问题
1、鄱阳湖湖区湖面面积在缩小
因受地质构造的影响，鄱阳湖的湖面面积在不断扩大，而湖面面积又受到泥沙沉积和水位等因素的影响，如长江洪水的水位提高，而泥沙的沉积速度小于洪水的水位提高速度，这样水位的提高就能够扩大湖面的面积，且会继续扩大。
2、农田涝积较严重
因地势的原因，鄱阳湖要汇集五条河的来水，而五条河流的水土流失会影响湖区的河床，大量的泥沙汇入湖区，使得河床湖底不断地抬高。据相关资料记载，因水土流失的影响，湖区的泥沙量逐年增加，且地下水位在不断升高。
二、鄱阳湖自然资源保护的对策研究
（一）改善生态环境
因鄱阳湖地区树木较少，水土流失得较严重，环境也在不断恶化，因此，为了改善生态环境，就必须采取必要的生物措施，如植树造林。
1、以农田防护林为主，营造防护林带。因湖区洪涝多，水土流失较严重，因此建立防护林就必要集多种功能为一体，既要有效地保持水土，又要防止风沙等，使其整体性地发挥效益。实现生态效益和经济效益的统一。
2、综合治理风沙。鄱阳湖的沙地面积较大，植被较少，沙化较严重，这些恶劣的自然环境影响湖区的农田和水利，不利于农作物的生长和农民的生活。只要我们能够采取综合措施，因地制宜，应该能够控制风沙，且在此基础上，植树、养殖、施有机肥料、灌溉等多种方法相结合，湖区的生态一定会有所改善。
3、发展速生杨树。因杨树生长速度快，且具有较高的经济价值，所以，可以选择杨树作为湖区的主要树种。通过试点表明，杨树的营造成本较低，3年、5年、8年的杨树都可以有不同的用途，人们的栽种积极性就提高，这样既经济又环保，既能够改善环境，又能够增加人们的收入。
（二）对农业进行总体开发
鄱阳湖区是农业发展的最好的投资地，农业应进行总体开发，要发展农业的多种经营，以深加工为重点，开发荒山、荒地，加速农业资源的转化。
1、充分利用耕地，建立粮棉基地。鄱阳湖湖区是重要的粮棉基地，在建立基地时，为了实现优质粮棉，高产和低耗，应采取以下措施：一是增加农业的投资，加强农田的建设，改善农业的生态环境。二是要走有机肥与无机肥相结合的道路。三是防止土壤潜育化。因湖区水位的提高，农田的排水较困难，土壤潜育化严重，我们应突出重点解决这个问题。
2、发展渔业，充分利用鄱阳湖的生物资源，建设好渔业基地。可以采取以下措施：一是保护好渔业资源，制定措施严格限制滥捕，取缔有害的渔具，保护好鱼类的产卵场，并进行人工放养和人工养殖，使水产资源可以得到发展。二是有步骤、有方向地进行水产开发和养殖，可以进行养鱼的试验，且扩大精养的面积。三是发展特种的水产品，提高水产品的品质。湖区的水质很好，是水产品养殖的好场所，如河蟹很适合在鄱阳湖区养殖，且要对其进行研究，提高其成活率，以不断满足国内外市场的需求。
3、建设水禽基地。鄱阳湖区有较大面积的草洲，是发展水禽的较好基地，且湖区中的螺都是水禽的好食料，这就充分利用了地理优势，又可以改变农业的产业结构，繁荣经济，又利于环保。可以采取以下措施：一是做好相应的服务工作。大力发展水禽产业，做好相关产业的服务工作。二是多开发水禽的品种，提高其经济效益。不能单一的发展水禽产业，要多种类多方向进行发展。
(三) 加强管理，落实各种保障措施
1、落实法制保障措施
鄱阳湖区自然资源面临的保护问题，应该从法制理念入手，健全执法机构建设，对于已经生效的法律法规应该认真进行宣传，提高人们的法律意识。且还应该加强执法，提高执法水平，实行定期与不定期检查，推行有关部门的责任制，定期进行汇报，实行有法可依、执法必严、违法必究。同时，应鼓励群众检举揭发违法违纪行为，设立举报中心，开通群众投诉渠道。并通过媒体进行舆论监督，对一些破坏自然资源的单位进行公开批评，予以曝光，对它实行全社会的监督。
2、落实经济保障措施
在保护自然资源的同时，也应该发展经济，以生态为导向，落实经济，政府应引导企业朝有利于鄱阳湖经济发展的方向发展，对一些生态产业、环保产业实行优惠政策，杜绝对环境有不良影响的项目。同时，政府也应该增加环境保护和自然资源保护方面的投入，实行经济多元化、资金多元化，让不同的经济主体购买、租赁。
3、落实技术保障措施
技术是保障，应加强对鄱阳湖流域的综合治理，在湖区内建设小型的湿地来处理污染源，以改善湖区的生态环境。引进先进的污染处理措施，治理污水，实施先进的设备，改善湖区的环境。对城镇污水应实施三化进程，调整产业结构，提高工业废水的达标率，采取措施防治工业污染。并建设相关的污水处理厂，控制城镇的工业和生活污染。
加强队伍建设，确保专业到位，应该从生态环境保护方面引进有关的人才，利用鄱阳湖区丰富的自然资源，积极和有关高效建立合作关系，在鄱阳湖设立有关的环境监测站，并培养出大批有知识、懂技术、懂管理的人才，并建立有关的专家库，为鄱阳湖的发展打下综合基础。同时，可以组织专家对湖区的生态湿地进行规划，制定合理地农业、水产等政策，控制发展规模，并及时对自然资源进行跟踪，收集有关的资料，对信息进行分析，提出更好的完善措施，也可以通过网络发布鄱阳湖的先进信息，提高它的知名度。
参考文献：
[1]龙振华、刘刚、彭浩、张文超：《鄱阳湖生态环境存在的问题与对策研究》，《湖北水利水电职业技术学院学报》，2009年11月，第3期。
[2]黄秋萍、黄国勤、刘隆旺：《鄱阳湖生态环境现状、问题及可持续发展对策》，《江西科学》，2006年12月，第6期。
