[顾大局,为“大家”] 顾大局

时间：2019-03-19 03:26:09　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　当我们在为堵车而投诉交通部门的时候，当我们在某个工程是否“上马”的听证会上争得面红耳赤的时候，当我们在为办理一个事情跑遍九个衙门而拨打市长热线的时候……我们在不知不觉中已参与了公共事业管理，也正因为我们生活着的社会现在还存在着这样那样的问题，所以这门学科的目的就是站在政府、公民或者组织的角度分析原因，给出解决问题的措施，以期它往更美好的方向发展。
　　
　　很多人听到“公共事业管理”这个名词的时候脸上会露出很奇怪的表情，仿佛在说“貌似听过”。其实我当时填高考志愿的时候也不太明白这个专业到底学什么，通过四年的学习才对这个专业有了总体的认识。
　　所谓公共事业管理，就是研究公共事业管理活动、制度、体制及其运行机制的学科。它涉及社会公众利益，研究对象是政府、社会组织以及一些不以营利为目的、从事着服务社会公众活动，促进公共利益的组织和部门发展，这些组织从社会整体利益出发，目的在于提高由他们提供的公共服务的质量，这些服务就如文化教育、社会保障、城市供水、环保气象、城市交通等，典型专业就是公共事业管理、行政管理等。
　　那么公共事业管理主要学习什么？说起博古通今，我们不敌历史专业的同学；说起精益求精，又觉得和理工等精密科学的同学相差太远，但是要学公共事业管理这一专业，还就得做一个什么都“懂一点”的杂家。因此，有老师戏称公共事业管理是个边缘学科，“边缘”何解？可以理解为上文提到的“杂”，就是因为公共管理学是建立在管理、社会、政治、经济等多学科的基础上的，所以学习公共事业管理的过程中除了需要具备以上学科的基础知识，还需要立足于公共管理的视角和研究技术和方法，来进行公共事业组织活动和管理过程及其规律的研究。例如，作为班长，在大扫除中，如何分配同学的劳动任务，让每个人都能满意自己的任务量，并在一节课的时间内就能完成，这就是领导科学课要学的内容――如何组织群体有效地进行活动，顺利地实现既定的目标；而在社会学课的课后实习调查中，对何种职业拥有较高社会地位进行研究，最后做成报告，则是在培养我们的分析及写作能力；我们还会学习分析大型超市中的商品比小店的便宜，却还能够盈利的原因的经济学课，但不同的是，我们不是为了开店，而是为了培养自己的决策能力。
　　目前国内有一百多所院校开设了公共事业管理专业，但是除了基础理论外各个院校的侧重各有不同。例如医科大学就比较注重公共医疗方面的内容，而传媒艺术类的院校则侧重文化产业方面的内容，由于培养侧重不同，课程设置以及培养方案上也会出现差异，这在一定程度上也会关系到以后的就业方向，所以应该根据自己的兴趣爱好以及职业规划做出选择。
　　
　　公共事业管理学作为管理学的二级学科，着重培养的是学生分析问题和解决问题的实际能力。因此源于课程的需要，我们必须做“紧跟时代步伐”的学生，首先，在构建健全专业知识结构的同时还要保证大量的信息摄入，了解社会时事。因为这个专业很多课程的老师的授课方式很注重“互动”，老师会经常采取案例分析、小组讨论的形式，调动所有同学的积极性并使我们尽可能地提出百花齐放的观点，所以这就要求学习该专业的学生应该对那些发生在身边的并有一定社会影响力的事件保持一定敏感度，谁也不知道下节课老师的开篇是分析刚刚发生的“公交车燃烧案”还是“拆迁中的钉子户”呢。
　　在学习《公共政策分析》的时候，我们就进行过一次案例讨论，至今让我记忆犹新。案例背景是要建立城市间的高速交通轨道，大家假设自己就是决策者，需要从“高速轮轨”和“磁悬浮”这两个方案中选择出一个进行建设。为了在课堂上使自己的决策能在几分钟的展示中通过，每个案例团队的同学都需要在课前进行大量的讨论，还需要收集翔实的资料以及从各种新闻渠道整理数据，以了解最新的科技发展。有的小组选择的方案是磁悬浮，因为磁悬浮不仅比高速轮轨快（磁悬浮平均时速340公理，高速轮轨平均时速250公里），而且技术含量高，给人们提供方便出行的同时也有助于提高我国在世界高速轨道的国际地位――目前只有少数几个发达国家进行了磁悬浮列车试运营。而另外选择高速轮轨方案的小组则认为，高速轮轨的造价比较经济，磁悬浮每公里造价约3亿元，高速轮轨每公里造价在2亿元上下，使旅客的负担降低；且高速轮轨的技术比较成熟，目前世界上有高速交通轨道的国家全部使用高速轮轨，方便的同时也保证了出行的安全。经过这次讨论，让我们发现，政府对一件市政工程做出决策时，谈何容易！不同于理科中严谨的A物质和B物质反应一定会产生C这样的公式，社会问题和规划的解决需要进行的是全方位统筹的考量，既有政治因素，也有经济考虑。让我们对今后从事这些方面决策辅助分析和生成掌握了大致的资料整理方法。公共事业管理学的专业课程就如这类的讨论一般，在各个方面各个角度都有涉及，但是四年的课堂时间毕竟有限，课堂时间只能提供一种思考和分析的方法，我们还需要在课外进行大量的专业理论的积累。
　　于是乎，不论是奠定西方国家政权模式的孟德斯鸠的《论法的精神》、还是帮助我们理解权力和权利关系的卢梭的《社会契约论》、凯恩斯的《就业、利息与货币通论》，一直到务实的《人事管理经济学》、《公共组织理论》等，都作为我们的课外指导性阅读书目，是我们隐形的课外作业。
　　另外，在小组合作讨论以及课堂展示案例结果的同时，也培养了一个管理学学生必须具备的团队合作能力以及语言表达和沟通能力，这在未来的学习生活中是大有益处的。掌握了上面的学习方面，你就能成为一名合格的公共事业管理专业的学生。
　　
　　目前公共事业管理专业的毕业生，毕业后最理想的就业方向，就是进入政府部门和事业单位，最主要是因为“专业对口”，而且在公务员《申论》考试时，所考查的分析问题和文字表达能力是我们专业学习重点，所以考试的时候此专业的学生有一定的优势；走上工作岗位之后，有公共管理学的专业背景的人才能够更好地理解政府部门的工作性质和职能，能较快适应和熟悉工作。
　　各类型的事业单位也是该专业毕业生的一个选择，由于各类型大学对于在公共事业管理专业上的侧重点不同，其将来就业的针对领域也有所变化。如在医学院就读的学生，将来可进入医院或医疗系统，而师范类院校就读的同学则能够从事学校和教育部门的管理工作。除此之外，社会团体以及基金会等民间组织也成为公共事业管理毕业的同学的一些工作去向，因为这些部门同政府同属于“公共部门”的范围，对于热心公益事业，有志于服务公众的同学来说这是一个不错的选择。除了上述如政府、事业单位和非盈利组织等的“公共部门”，这个专业的同学也很多流向了企业，例如中国移动2010年的校园招聘明确写明招募此专业的学生。由于我们学习的知识是掌握现代管理知识和技能，所以也能够胜任企业的一些行政岗位的工作。
　　但从整体而言，公共事业管理专业是一门综合性的应用型学科，相对于一些十分强调专业技术性的学科来说，公共事业管理专业的学习更注重综合素质的培养，与此同时也容易导致专业学习“博而不精”。所以在学习专业的过程中，同学们如果能加强专业技能的锤炼，如掌握一门数据分析技术，或者考取会计、法律等从业资格证书作为辅助，那么在求职过程中会更有优势。
　　当然基于自身对于本专业兴趣以及未来职业发展的考虑，考研也不失为一种选择，笔者本科毕业后就选择了继续攻读人力资源管理专业的硕士研究生。近几年，大多数学校公共管理类专业的研究生入学考试都不考数学，所以报考人数逐年上涨。当然，由于公共管理专业的考试难度相较于物理化学之类的理科专业要小一些，因此跨专业报考公共事业管理专业研究生人数也日益增多。然而，“兴趣是最好的老师”，我们万不可仅仅是为了通过一次考试拿到一纸文凭而学习专业，因为一旦基于兴趣，我们可以对此专业注入足够的精力。
　　

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