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    农机推广网【浅谈新时期农机技术推广存在的问题及相关对策】

    时间:2019-04-09 03:21:06 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

      摘要:农机技术推广是现代农业科学技术推广的重要部分之一,更是农业机械化服务的重要方式,并且是农业机械化工作的先遣兵,直接与农机使用主体——农民打交道,是联系企业和农民的桥梁。随着我国政治体制改革的不断深入,市场经济的进一步发展及农业结构战略性调整,农机技术推广工作同样也遇到了新问题,为此,迫切需要找到一条能促进农机技术推广,能完善农机技术推广体系建设,能积极的推动农业机械化事业不断发展的新路子。
      关键词:新时期;农机技术;推广;问题;对策
      中图分类号:S232.9 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-04-0139-1
      1 我国农机技术推广现状
      目前,我国农机化技术推广工作正面临着多环境、多个对象、多方式的重大变化。一是以前各种农业机械所有者和使用者是以集体为主,逐渐转变为现在以个体农户(特别是农机大户、农机合作组织)为主;二是农机技术推广服务工作也由计划经济的单一模式转变为多方面的市场模式,并由原来只强调宣传为主转向具体的指导性服务为主;三是农机化从之前的注重台数和量数,转向注重多功能,高质量、以提高效益为主;四是农业传统性生产逐步转向产业化、规模化、科技化。但是现行的农机技术推广体系是在省级和地级推广站的基础上建立起来的,这种传统的推广模式曾经发挥出它的光芒,但随之而来的是改革开放,市场经济的建立和完善,市场为主导的竞争模式打破了行政推广方式的垄断权威,一些传统的的推广方式逐步退出历史舞台,这种以政府为主的自上而下的推广体系已不适宜我国经济高速发展新时期的农机推广工作,不适应在现实期以市场经济为主导的农机技术推广方式,更不适合广大农民对通过普及使用新机具、新技术达到致富目的。
      2 农机技术推广中存在的问题
      2.1 推广体制不完善,缺乏资金支持
      农机推广体系的主体是政府,也只能有政府来进行“独导”的农机技术推广体系,但现存的状况已经严重制约农机推广,服务机构数量多规模小;从事服务机构人员杂,专业性人员少;管理不规范,专款资金被挤占现象居多,许多地方的管理机构还留有计划经济的影子,存在浓厚的“官办”色彩。对项目的选定和产品的推广更多依赖于政府的行为,适应市场的能力较差。
      2.2 缺乏整合力,没有形成政府、科研院所和企业共同研发的合力
      现在很多省市地区的许多单位都已参与农技推广活动,但是都是以单打独斗或者三俩一伙的方式进行,各企业和科研院所基本处于无联系状态,没有形成整体合力,这都是由于当地政府没有发挥其应有的组织协调功能,造成了科研信息无法转化生产力,使之浪费大量的信息,出现农业农机技术推广中线断人散的局面。
      2.3 农业科技下乡有限、培训不具体
      每年政府相关部门都是在春季搞一次“科技三下乡”,一阵风,只是发发资料,送几棵树苗的形式草草结束,并没有到实地手把手教农民怎么规范化种植,更没有办科技培训班。
      2.4 农业基础设施毁坏严重
      有的农民为了多种一块地,把原来的排水渠和泵站主干渠开荒种地,导致旱不能灌,涝不能排,造成人为的灾害而减产、绝收。少数村不重视对这些农田水利设施,也不予恢复。
      3 加强农机农机推广的建议及对策
      3.1 建立和完善农机技术推广体系
      调整和完善现行国家农机技术推广机构,培育和发展多元化不同所有制的农机技术推广组织。政府应加强对个体和集体不同形式的农机技术推广组织的引导,制定统一的推广政策和法规,鼓励其发展,使农机技术推广的基层设施和服务方式在市场资源配置中达到合理优化。同时,政府应对乡镇农机推广机构进行人员配置优化,减少非专人人员的数量,加大对专业人员的培训力度,合理科学地组建出一支适应市场经济需要的基层农机推广队伍,从而让直接服务基层的农业推广机构活力更加充足。
      3.2 加加强对农机技术推广资金的投入力度
      要加大对农机化发展专项资金投入和使用。政府要按照《农业机械化促进法》“县级以上人民政府应当把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划,采取财政支持和实施国家规定的税收优惠政策,以及金融扶持等措施,逐步提高对农业机械化的资金投入”的要求,将农机化发展资金列入财政预算,最好是省级财政预算,增加资金投入,增强农业机械化发展后劲。
      3.3 建立科研、企业、农户为一体的农机新产品推广机制
      为尽可能地使用资源,优化市场配置,应把企业、科研院所、用户、政府紧密的结合起来,通过发挥各自的优势,针对一些开发难、投入大的农机新产品进行联合开发,共同研制。彻底改变以往的农机产品进入市场,政府部门的农机推广人员仍置身事外的局面,使农机新产品推广工作由被动变主动的局面。
      3.4 以政府为主导,搞好农技培训
      政府应加大对农民农技培训的力度,每年应举办多期具有针对性的农机农技培训班,改变以往应付上级的工作方式,变被动为主动,真正做好农技培训工作,使农民得到真实的实惠。
      参考文献
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      [3] 赖锦香.农机技巧推广的现状及对策[J].水轮泵,2002,(1):10-13.
      [4] 郭显段.浅析农机技巧推广的问题与对策[J].江西农业经济,1997,(5):42.
      [5] 杨红.加强农机推广体系建设,促进农业机械化发展.农机推广鉴定,2008,(4):39.
      [6] 陈明广.国外较成功的推广服务体系的共同特点.四川农业科技,2009,(12):32.
      [7] 张思华.“石公远改革”及其对我国农技推广体系改革的启示.中国农技推广,2008,(3):9.
      [8] 潘槟.农业机械化在农业生产中大有作为.福建农机,2007,(3):25.
      [9] 张维青.发展农业机械化推进新农村建设.农业开发与装备,2008,(2):43.省略ki.net/kcms/detail/22.1186.S.20120425.1446.001.html

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