• 美文
  • 文章
  • 散文
  • 日记
  • 诗歌
  • 小说
  • 故事
  • 句子
  • 作文
  • 签名
  • 祝福语
  • 情书
  • 范文
  • 读后感
  • 文学百科
  • 当前位置: 柠檬阅读网 > 美文 > 正文

    在人代会预备会上的讲话 在全镇人代会上的讲话

    时间:2020-03-23 08:53:29 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

    各位代表、同志们:

    在“三夏”农忙即将到来之际,在全镇各项工作步入紧张的关键时刻,经过多方面酝酿和较长时间的筹备,我们组织召开了这次全镇人代会。这也是一次在特殊情况下要解决特殊问题的特别性会议。这次人代会要解决的中心议题是:根据部分人大代表的提议,尽快解决去年全镇农村公路建设中所遗留的老问题,特别是牵扯到的资金偿还问题,希望大家回来认真讨论,并形成决议,迅速实施。为开好这次会议,我们还邀请了一部分同志列席了这次会议。值此,我首先代表镇党委、镇政府和镇人大,对各位全力支持和帮助党委、政府的工作表示衷心的感谢,对大家为建设大兴、发展大兴、振兴大兴所付出的艰辛劳动表示崇高的敬意。

    近一时期以来,特别是去年11月中旬,镇党委、政府新的领导班子调整以来,在区委、区政府的正确领导下,在全镇各界的全力支持下,尤其是在各位人大代表的关心帮助下,全镇的各项工作由举步艰难到日新月异,由恶性循环到良性转化。在政治上,出现了人心思稳、政通人和的新局面;
    在经济建设上,呈现出领导干事业、农户创家业、能人办企业的新态势,特别是面对年初计划生育和信访稳定两项“重管”帽子,大家不气不馁,坚定信心,奋力爬坡,同心同德,一步一个脚印往前走,目前这两项工作不但走出低谷,而且在全区排名前列,得到了上下的一致好评。另外,全镇的招商引资、“三来一加”、小城镇建设、农业产业化生产等多项工作也都开展得有声有色,红红火火。关于这些,大家都有目共睹,最有发言权,也最有评判权。总之,只要以人为本,大家想干事,会干事,就一定能干成事,大兴的明天一定会大大地兴旺。

    然而,面对这样一个良好的开端,我们也必须正视所面临的困难和问题,当然最大最棘手的问题是经济问题,是财政严重的赤字问题,而近600万元的农村公路的欠款又是经济问题的“重中之重”。这是大兴历史遗留给我们的一大包袱!这是全镇人民的一大包袱,杀人偿命,少帐还钱,天经地义,这个包袱如果不尽快甩掉,将对全镇的实现发展和长远发展产生严重的影响和后患。这笔钱怎么还,拿什么还,下面就这个问题我简要地讲三点意见。

    一、农村公路建设给全镇人民的生产生活提供了极大的便利。

    道路通,路路通。自前年开始,也就是从2004年开始,省政府决定,把铺设乡村公路作为扶持苏北的第一件大事,并投入了每公里15万元的补助资金(但实际只有14万元每公里)。两年里,全镇共铺设镇到村公路近50公里,当时占全区总里程的六分之一,在全区任务最重,投入资金最多,道路的密度也最大,几乎村村都有新铺的水泥路,其中大庄、林沟境内的路段近5公里左右,结束了长期道路泥泞、交通不便的历史。有不少农户出门就走水泥路,阴雨晴天一样干净,其实惠和好处不少于三个方面:

    首先是省时省力,交通便捷。就拿同心、先锋两村来说,过去群众上集骑自行车要近一个小时,而现在有半个小时足够。同时,因路况好,减少机械磨损,延长了机械寿命。另外,刺激了消费,提高了交通档次,不少人家里添置了电瓶车、摩托车等交通工具。

    其次是带动了经济发展。在这方面的体现最大。别的不说拿招商引资和“三来一加”来说,过去清高、新化、桃元、同心、林沟那些偏僻地区谁去,现在道路铺好了,交通工具进锝去,出锝来,城市和乡村一样,一些新的引资项目和资金陆续到位。同时,还带动了养殖业和工业、运输业的发展。几年前,桃元村有个孙新前的养鸡大户,因外地的客商运输车辆在本村境内半路翻车,损失惨重,后来曾有一段时间十分恼火,再也不来他家做生意了。去年道路铺好后,孙新前家的养鸡生意十分红火,他自己不但扩大了规模,而且带动全村养鸡户,建成立了养殖专业组。

    再次是改善了村庄环境,推进了城乡一体化进程。因过去的路况差,带来了环境的脏、乱、差。一些偏僻地区因铺上水泥路,就连小伙子找对象也方便多了。同时,按照建设社会主义新农村的要求和标准,村庄在沿路建房将是必然趋势,所以说乡村道路建设为现在和将来的农村发展奠定了很好的基础。另外,根据交通部门的安排,乡镇公路不久就要开通公交车,进城入市,群众出门就可乘车,实在方便。

    上述我列举的这些好处都是我们大家所看得见,摸得着的。农村公路实在是利在当代,利在千秋的大好事。我们在感恩党和政府的同时,作为一个有良知的公民,我们也应该自我警醒,扪心自问,我为公路建设尽了多少义务,奉献了多少爱心,我自己应该付出的那一部分如数如期上缴了没有?

    二、简要通报道路建设的自筹资金使用情况和因此而面临的严峻现实。

    按照省政府的有关补贴政策,每铺设1公里水泥路面,给予资金补贴15万元,但除去管理、监理和其他扣除费用,实际上每公里补贴不到14万元,而实际铺设每公里水泥路至少需要资金22万元,不足部分的每公里7万多元的铺路款必须自筹。这样,我们全镇当时已铺的50公里路面就需自筹资金380多万,再加上去年新铺的兴仰路、新兴路(新庄至大兴段),还有最近开工的大兴至关庙段的道路拓宽,又需要配备资金(自筹资金)近200万元,累计自筹资金580多万元。

    可是,到目前为止,全镇虽然进行了两次大范围的捐资,一共自筹资金80多万元,而实际支付给铺路老板的自筹资金部分仅在30多万元,其余的50万元的自筹款被张冠李戴,挪作它用。当然这一情况大家比我们后来的同志更清楚。

    在这里,我也不妨和大家通报一下当时周边乡镇和外地的筹资情况。对这一问题基本上没有把这个包袱留到现在还没有解决的,一般都是路铺清、帐还清,没有欠铺路老板工程款的。当时都是采取公开招标,分期付款,一手交路,一手交钱,现钱现货,铺路老板非常高兴,地方干群也非常满意。征收款项时,农户没有说不给钱的。保安、新庄、来龙等乡镇也基本是这样,当时在全区乃至全市,惟有大兴最差,我们实在感到震惊和遗憾!

    鉴于上述情况,尤其是面对铺路老板经常登门催要欠款,我们感到非常的无奈、棘手,怎么办,我们只能一拖再拖,往后许诺。可是,这终究不是办法,将心比心,人家有的也是七拼八凑,预先垫付资金,把路先铺好,眼睁睁的等钱,我们不能没有良心,拖欠不还啊!再说,如果再这样下去,也势必造成更多的后果。首先是影响社会稳定。大家知道,因为他们急着要钱,以前,集体上访的有,要割腕觅死的有,要跳楼自杀的也有。就是今年春节期间,腊月二十九,还有集体上访到上级组织,好在我们千方百计争取了点资金,才渡过了这一难关。其次,是影响了大兴的整体形象,给经济发展带来了严重的负面效应。不论是招商引资、三来一加或是其它投入,只要听说过有这样的先例,也就是不遵守承诺,不守信用,谁还敢在此地投资兴业,谁还敢信任你。因此,这不单单是还款问题,还将给今后的发展带来恶性循环。再次是关系到“十一五”期间全镇的村与组、组与组之间的道路铺设问题。“十一五”期间,中央和省市扶持三农的工作力度更大,优惠更多,今年下半年的二期农村道路铺设就要开始着手。大家想想,前面的问题还没有解决好,资金还没有兑现结束,劣迹斑斑,谁还敢给你立项,谁还敢给你资金,哪个老板、哪个工程队还会来施工?这些问题大家都应该很好的朝深处想一想。我们在座的都是大兴的精英,都是发展大兴、建设大兴的中坚力量,特别是经过五万人民投票选举出来的人大代表,肩负人民的重托,肩负着神圣的历史使命。大兴的兴衰,我们责任重大;
    大兴的荣辱,我们首当有份。因此,面对这个影响全局的问题,决不能再无限期的拖下去,已经到了当机立断非解决不可的时候了。早一日彻底甩掉这个包袱,我们就早迎得主动的一天。谁受益,谁负担,这是天经地义的事情,没有别人来给我们还这笔钱,自己的梦还得自己圆。

    三、举全镇之力,广开筹资渠道,确保在今年内彻底还清公路建设的债务。

    这是我今天要讲的重点问题,也是请大家来要解决的中心议题。全镇乡村道路建设的遗留问题已经现实的摆在我们面前,无论谁来当政都必须尽快解决这个问题。现在,镇财政严重赤字,集体有无经济积累,天上不会掉下钞票,我们只有的惟一选择,就是大家事情大家办,大家债务大家还。党委、政府考虑到年初岁末,农户生产要投入,其他资金要安排,再大的屈辱我们自己先扛着,没有向群众伸手,现在时机已经成熟,这笔款项不能再拖了。因此,根据部分人大代表的提议,我们决定把大家请来就这个问题进行认真酝酿,并要形成一致决议。我们的计划和打算是,根据农户的承受力,按全镇社会人口计算,每人一次征收现金   元。利用一个10天左右的时间,全部征收结束。各位代表一定要从大局出发,从维护发展和稳定的基点出发,态度积极,认真审视,顺利通过这个决议,并务必使该决议在全镇迅速实施,取得预定效果。

    最后,我就这次道路资金征收问题提出几点要求和希望。

    第一,要端正态度,统一认识。思想决定一切,认识决定成效。我们同属于省优惠政策的受益者,过去在这项惠及千家万户的工程中,不论是陆集或者保安,还是其他地方,人均自筹部分都在两百元以上,这大家都很清楚。人家能办到的事情,我们大兴也能办到,大兴的农户并不比人家穷,比人家。大兴是革命老区,历来政治觉悟比人家高,在一些中心工作上,很少打过败仗,我相信,在这个问题上大家也一定会奋起直追,迎头赶上。这就如一个家庭少帐一样,借款到期,岂有不还之理。只要大家设身处地的想一想,都当作自己的事办,少出几头礼,少喝几场酒,其他开支压一压,减一减,这个问题就会迎刃而解。各位代表、同志们,要很好加强宣传,把道理讲明白,把意义讲透彻,把工作做细致,上下齐心,大家同力,这点事我想大家会理解、会支持的,任务也会完成的。

    第二,要以身作则,带头做好示范。全镇的党员干部,特别是各位代表都是大兴的中坚力量,大兴事业的成败首先取决于大家,榜样的力量是无穷的。在这次公路筹款工作中,在座的同志们一定要率先做出榜样,主动交款,以自己的模范行动带动和影响大家。同时,还要主动做好家族、邻里和亲朋好友的思想动员工作。当然,我们在这次款项集中征收时,还要出台一系列的考评措施,明确各级干部、党员特别是人大代表的工作职责,要采取一户带多户、干部包村组的办法进行突击征收。在征收进度上,要进行一天一通报、一天一奖罚、一天一兑现。各村踊跃捐款者将利用广播或多种媒体进行公开表扬,对多捐款、贡献大的要实行特殊奖励。否则,对工作落后进度慢的,也要进行公开批评,鞭策后进。对从中捣乱破坏这次活动的,要坚决严惩,依法制裁。

    第三,要广开思路,拓宽筹资渠道。要继续发扬过去集中力量办大事、集中资力干要事的精神,采用多侧面,多元化的筹资办法,只要不偷不抢、不欺不骗,七十二招样样都可以使用,能引来资就是好的,能筹到钱就是英雄。在区内、镇内,我们有好多个体大户,可以做做他们的思想工作,鼓励他们捐一点、拿一点。在外地,我们大兴有不少知名人士,我们何不登门拜访,以寻求他们的支持帮助。无论是本地大户,还是外地工作的大兴人都有感情,都有乡情,都讲交情,只要言语到,只要感情深,没有不掏钱的。再说,他们能为家乡的建设贡献力量,也会非常乐意、非常自豪的。听讲过去竹城、先锋等村这些工作都做得很好,很见成效,我们大家何不再来试试?该张口时就张口,该出手时就出手,多少会有收获的。

    第四,要强化资金的监控使用,确保专款专用,取信于民。请大家相信,新一届党委政府是有能力扭转大兴被动局面的,是有信心把大兴的各项事业办好的。目前,镇财政的恶性循环局面已经得到遏制,已经走入正轨,靠贷款度日,靠动拼西凑为济的日子已经成为历史。新的党委政府一定会严格的执行财务收支原则,尤其是对事关群众利益的事情不会含糊,也更不会头痛医头、脚痛医脚。对这次道路工程款征收,我们将设立专用账户,在收支过程中,将由人大代表全程监督,最后资金的收入和使用情况要专题在公示栏内向全镇人民公布。我们决不会从中挪用一分钱,也决不会浪费一分钱!

    各位代表,同志们!今天的会议是在关键时刻召开的一次非常会议。我们再一次提醒大家,要深刻认识农村道路建设中遗留的严重问题和潜在危险,必须坚决尽快割掉这个恶性“肿瘤”,不然继续贻害发展、贻害大兴的整体形象。这个重任首先落在各位人大代表的身上,因为你们是人民权力的最高机构,你们的表态最有力,你们做出的决议最有法律效应。最后,就请各位代表依照法律的程序作出明智的选择吧!

    • 文学百科
    • 故事大全
    • 优美句子
    • 范文
    • 美文
    • 散文
    • 小说文章