[转变经济发展方式的问题与对策思考]自动转变思考方式的方法包括
时间：2019-05-13 03:24:06 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
摘要：自1978年改革开放以来，经过一系列深层次的经济体制改革，我国经济获得了突飞猛进的增长，获得了前所未有发展速度。目前，要继续保持国民经济平稳较快发展的势头，关键在于转变经济发展方式上能否取得实质性进展。我国经济发展方式转变还面临着许多问题，通过从经济发展方式转变的问题出发，来提出经济发展方式转变的具体对策。
关键词：经济发展科学发展观经济发展方式对策研究
中图分类号：F121.3文献标识码：A文章编号：1007-3973（2012）004-153-02
1我国加快转变经济发展方式所面临的问题
我国正处于工业化、城市化、现代化快速推进的历史阶段。在这个时期，我国正处在能源需求急剧增长的阶段。能源利用效率低下、环境污染高以及高排放的发展模式，已经成为我国可持续发展的一大制约。所以要迫切地加强经济发展方式转变。在相当一段时间内，我国进行经济方式转变还面临许多挑战和问题。主要有以下几个方面：
1.1消费、投资比例不合理
消费、投资、净出口常被称作拉动经济增长的“三驾马车”，是最基本的经济增长动力。首先从消费方面上讲，我国作为世界人口第一大国，拥有巨大的消费潜力。但是这种潜力并没有得到充分发挥，消费之占到GDP总量的小部分。消费的需求总量不足且增长缓慢，对GDP的贡献不足。我国消费结构不合理，主要表现在居民消费与公共消费比例的不合理和城镇居民消费的与农村居民消费比重不合理。其次在投资方面，虽然我国投资率相比之前有了很大的提高，但是我国的投资率相对其它国家还有很大差距，并且投资的结构也不合理。主要表现在：(1)产业布局不合理，我国的产业结构布局仍然还是以工业为主导，第一、第三产业占的比重还不是很大的趋势。(2)农村固定资产投资所占的比重远远低于城市固定资产的投资，并且农村与城市的投资差距呈现扩大之势。(3)我国的投资区域结构分布不平衡，虽然我国区域结构投资有了一定的改善，但是还是“西弱东强，沿海强于内陆”的格局。
1.2 产业结构不合理
在国际金融危机的冲击下，我国经济虽然得到平稳的过渡，但是依然暴露出经济结构和产业结构的问题。经济结构的核心就是产业结构，其合理化以及高级化的程度往往是衡量经济发展的重要指标。我国所面临产业结构的问题主要表现在：(1)第一产业发展较为落后。目前农业有了长足的发展，但是我国现在农业所面临的人均耕地面积较少、资源相对分散、规模性不强、生产效率较为低下的问题依然严峻。(2)第二产业结构不合理。首先，第二产业的层次较低，从行业结构看，目前我国经济产业支柱仍是能源和传统优势产业。这些产业的产业链条短，技术含量不高，而且其产品附加值比较低。像装备制造业和高新技术产业等带动性强、关系长远发展产业发展相对薄弱。其次，产品结构层次也比较低。目前我国产品一般为层次偏低，附加值相对较低的产品和进行简单加工的初级产品，而对于高技术、高附加值的产品相对较少。(3)第三产业发展相对滞后。首先，产业内部结构不合理。我国第三产业内部构成中，传统服务业比重较大，而新兴的、现代的服务业发展明显不足。其次，大规模市场化程度低。与发达国家和地区相比，我国第三产业的市场化发展程度较低，市场竞争力还比较低。
1.3 资源环境紧缺与经济发展的矛盾日益加剧
我国正处于工业化、城市化、现代化快速推进的历史阶段。目前我国能源经济发展仍然是建立在石油、煤炭和天然气等碳基化石燃料为主体的经济，经济和能源结构的“高碳”特征十分突出。能源利用效率低下、环境污染高以及高排放的发展模式，已经成为我国可持续发展的一大制约。因此，从科学发展观的要求和长远的高度来看，这种粗放型的经济增长方式在与资源和环境的矛盾越来越尖锐，已成为制约我国经济社会发展方式转变的内在障碍。
2 加快转变经济发展方式的对策
2.1加快推动产业结构优化升级
首先巩固和加强农业在国民经济中的基础性地位，大力发展高效农业。始终把农业发展放在经济发展中的重要位置。在保持粮食产量稳定的前提下，通过各种经济、财政措施调整和优化农业产业的内部结构，通过发展高效农业积极推动传统农业向现代农业发展转变。其次，优化工业结构，推动工业向更高层次发展。要把加快推进工业化产业化进程作为经济发展的一项重要任务，要继续深化改革，努力把加快工业化发展放在经济发展突出位置，全面提升工业产业层次，以提高自身的核心竞争力。逐步由劳动密集型和资源型产业的基础上向资源节约型和生态型产业转变。同时，通过发掘和拓展工业产业链，大力发展产品的深加工，培育一批具有核心竞争力且具有影响带动性的工业品牌，提高产品技术附加值。最后，大力发展服务业。服务业的发展是产业结构优化的重要标准，也是优化经济结构必由之路。我国要着重发展第三产业，全面提高服务业在国民生产总值的比重和水平。
2.2促进消费、投资、出口协调拉动经济增长
首先，扩大内需以提高居民的消费能力。扩大内需是经济发展的内在动力，因此必须着力扩大国内消费者的消费需求，为保持经济持续健康平稳发展提供强大动力。(1)努力解决“三农”问题，通过努力提高农民收入水平来带动农村消费市场的发展。(2)要出台鼓励和激励政策，挖掘潜在的消费市场，培育消费热点。通过大力会展经济、发展服务业以及社区服务业，扩大消费领域。(3)要完善各种社会保障制度，增强消费信心。通过进一步完善社会保障制度和公共服务，使得居民放开对未来不确定性的担忧，增强消费者的消费信心。
其次，通过优化投资结构以提高投资效益。(1)适度增加农业投资比重。加大在农业生产基础设施、农村生态环保设施等方面的投入，从而改善农业生产条件。(2)加快调整投资结构来调整产业结构。重点加强对高新技术、装备制造以及耐用消费品等行业的投资力度，严格加强对产能过剩行业限制力度，避免这类行业盲目扩张。(3)加快投资体制改革。各级政府应积极加快职能转变，避免各个地区重复建设以及盲目建设所导致过度投资的现象，不仅要充分发挥市场在资源配置起主导作用，还要发挥政府在市场经济中引导作用。实现筹资手段和投资主体的多元化，提高资本收益率和经济发展水平。
最后，积极扩大开放，促进出口。(1)要进一步发挥传统产业在出口方面的优势。在巩固现有出口市场的基础上，深度挖掘传统产业市场，积极培育和开拓新兴市场，努力向着多元化的方向发展，以扩大市场覆盖面。(2)积极鼓励提高企业自主创新能力，发挥其主观能动性，扩大自有品牌产品出口。(3)利用国内外产业转移加速推进的机遇，推动贸易转型升级。
2.3做好资源节约和环保工作，走可持续发展道路
首先，加强资源节约高效利用。要想实现经济社会可持续发展，推进发展方式转变，必须加强对资源的节约利用。(1)要强化企业和公民节约意识。有关政府部门和媒体应该极力宣传我国资源能源和环境面临的严峻形势，普及企业和个人的环保节约知识，增强群众的资源忧患和节约意识。(2)要加强土地等资源节约利用。其次，推进节能减排，加强生态环境建设。一方面要大力推进节能减排，落实节能减排目标责任制，严格实施关于排放总量控制、排污许可和环境影响评价制度，建设一批节能减排重点示范工程，以便在全国范围内推行清洁生产和节能技术。加大污染物排放控制力度，建立完善环境监管制度和预警系统，对重点区域、重点流域和重点城市环境污染进行治理。另一方面要加强生态建设。继续落实林业生态省的建设规划，培育、保护和合理利用森林资源。
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