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    [浅谈工程监理和项目管理接轨] 工程监理和项目管理服务的区别

    时间:2019-04-16 03:26:13 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

      摘要:为了进一步改善我国工程监理与项目管理的接轨模式,就必须对工程监理和项目管理有全新的深刻的认识,健全并且完善公平和公正的接轨管理机制,真正建立一个高效权威的管理模式是目前势在必行的。只有这样才能使工程监理和项目管理工作发挥其优越性,我国的工程项目的建设工作才能走向健康循环的轨道,进一步提高项目管理的有效性和安全性。在发展的同时还要不断培养熟悉政策法规和精通技术的专业人才,为了工程监理与项目管理接轨做出贡献。
      关键词:工程监理;项目管理;接轨
      
      随着我国入世,国外项目管理公司将越来越多地介入到国内项目管理市场,国内监理单位将面临更多与国外项目管理公司联合的机会。我国国内工程建设市场是世界上最大的市场之一,国内市场的竞争也将越来越国际化,与国外项目管理公司联合成立新的项目管理公司,充分发挥双方的优势,也会成为项目管理市场主体形成的另一重要方式。
      1 工程监理存在的问题
      1.1 形势相对比较单一。
       工程建设中的监理工程师也就是质量检验员,面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策。由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。
      1.2 缺少相应执行准则。
       业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果. 从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理。
      2 工程监理与项目管理的比较
      工程监理一般会对项目带来了比较明显的效益,工期大大提前,结算费用比标底大大节约。虽然工程监理本身是中国工程建设行业接轨国际的重要举措之一,其最初参照的对象是国际工程管理领域或通行的工程师管理制度。但是我国现阶段工程监理的工作主要是在施工阶段,工作内容以质量控制和进度控制为主。项目管理是指工程项目管理企业按照合同约定,在工程项目决策阶段,为业主编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行等服务,代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。以下从项目管理的范围、时间、成本、质量四个方面对两者的职责进行比较:
      项目范围管理的首要任务是确定并控制哪些工作内容应该包含在项目范畴内,并对其他项目管理过程起指导作用。工程项目管理工作内容与范围是在决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段均进行“三控二管理一协调”。这与工程监理的内容是一致的,只是现阶段我国工程监理侧重于施工阶段。在工程建设监理过程中,监理工程师经常把质量控制当作头等大事来抓,从质量保证体系的高度来控制和规范项目团队中各方的行为。
      3 工程监理和项目管理接轨
      3.1 市场主体。
      项目管理市场的竞争主体是承担项目管理业务的工程咨询公司。目前,我国专业化承担全过程项目管理服务的项目管理公司甚少,许少监理公司已经意识到与项目管理接轨的重要性,纷纷更名为项目管理公司、咨询项目管理公司,或者在原有监理公司下成立新的项目管理公司。由于存在错误的理解,使得我国工程监理公司入世后很难与国外项目管理公司竞争。若是监理公司与项目管理公司接轨时,在保留原公司的基础上成立新的项目管理公司,组织监理公司的精兵强将拓展项目管理业务。这样既有利于原有监理公司保持较为完整的构架继续人事监理业务,也有利于项目管理公司不带包袱高标准地规划和操作。随着我国入世,国外项目管理公司将越来越多地介入到国内项目管理市场,国内监理单位将面临更多与国外项目管理公司联合的机会。
      3.2 项目管理人力资源建设。
      项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业、项目管理单位最主要的资源是人力资源。人力资源禀赋将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素。因此项目管理公司应该把人力资源建设当作事关公司生死存亡的大事来抓。工程咨询业从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。具体地说,必须掌握各类基础知识和专业技术知识;具有信息收集、整理、加工、存储的能力,实践能力,解决问题的能力,组织协调能力,分析判断能力,综合表达能力和创新能力;咨询从业人员要有良好的职业道德,对社会、对国家、对客户有强烈的责任感,做到诚信公正,严守秘密。不能简单地把监理公司的人员全部转入项目管理公司,要根据项目管理服务的特点来组织公司的人力资源。我国目前监理从业人员中,技术人员较多,知识结构不够合理,缺乏法律、经济和管理知识,既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。参考国外知名项目管理公司的人才知识结构,我国项目管理目前急需充实既能掌握和熟悉国家经济政策法规、又精通一定领域专业技术的复合型人才,熟悉市场调查和预测分析的人才,善于经济评价和风险分析的人才,具有技术创新意识的人才,熟练运用国际惯例、能够进入国际咨询市场参与竞争的人才。
      4 结束语
      为了进一步改善我国工程监理与项目管理的接轨模式,就必须对工程监理和项目管理有全新的深刻的认识,健全并且完善公平和公正的接轨管理机制,真正建立一个高效权威的管理模式是目前势在必行的。只有这样才能使工程监理和项目管理工作发挥其优越性,我国的工程项目的建设工作才能走向健康循环的轨道,进一步提高项目管理的有效性和安全性。在发展的同时还要不断培养熟悉政策法规和精通技术的专业人才,为了工程监理与项目管理接轨做出贡献。
      参考文献
      [1] 王与麟.关于建设监理与工程项目管理若干问题的探讨[J].大众科技,2009(8).
      [2] 沈雅婷.工程监理与项目管理的比较及接轨[J].甘肃科学学报,2009(1).

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