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    [简析宜君县秸秆焚烧和综合利用]秸秆焚烧和综合利用管理办法

    时间:2019-04-09 03:21:28 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

      摘要:农民秸秆焚烧屡禁不止,综合利用效率不高,制约着生态宜君、富裕宜君新农村的建设,原因复杂,只有通过政府的支持,农民素质的提高才能解决这项难题。  关键词:秸秆焚烧;综合利用
      中图分类号:X712 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-04-0104-1
      随着我国经济的发展和人民生活水平的进一步提高,城乡一体化日趋完善。实行节能减排、实施惠农政策、关注农民生活、发展农业生产、改善农村生活条件等社会主义新农村建设问题已经成为全社会的关注焦点。陕西铜川市宜君县积极建设社会主义新农村,落实循环农业以及可再生能源的应用,在秸秆综合利用上做了许多积极的工作。然而由于农村劳动力短缺、农民环保意识淡薄以及政府监管力度不够等因素,造成了农户大量焚烧秸秆、政府屡禁不止的局面,确实对环境和社会生活造成了种种危害。秸秆焚烧问题成了群众反映的热点、政府推动的难点、环保部门工作的重点。
      1 宜君县秸秆处理及秸秆利用的现状
      宜君县是一个农业县,全县耕地面积32万亩,年产各类农作物秸秆12万吨,其中小麦秆、玉米秆占秸秆总量的80%,每年小麦、玉米收获期秸秆的合理利用及处理就成为政府、社会、群众关注的热点,为解决秸秆的合理利用,政府也投入了大量的资金、做了大量的工作。从现有的情况看宜君的秸秆主要用于秸秆还田、做饭取暖、青贮饲料、沼气以及秸秆炼油等。
      1.1 秸秆还田
      秸秆还田不仅能够改良土壤结构,提高耕地质量,而且能够增加土壤有机碳含量,发掘农业土壤的固碳潜力,对于缓解气候变暖与实现农田可持续发展具有双重的积极意义,是农作物秸秆特别是麦秸、玉米秸综合利用的主要途径之一,约占小麦、玉米秸秆总产量的50%-60%。秸秆还田是改善土壤理化性状、培养土壤肥力的一项重要措施。据化验分析,作物秸秆中含有大量的有机物和氮、磷、钾等矿质元素,其中小麦秸秆中含有机物84.41%、蛋白2.63%、氮0.58%、五氧化二磷0.27%、氧化钾0.56%;玉米秸秆(风干基)中含有机物78.49%、蛋白4.82%、氮 0.49%、五氧化二磷0.39%、氧化钾1.67%。秸秆以还田的方式将有机物、氮、磷、钾和微量元素归还土壤,供作物吸收再利用。目前宜君县小麦面积10万亩,据调查小麦秸秆基本还田,玉米秸秆45%还田。现在宜君正在大力推广保护性耕作技术,推广秸秆还田工程,改良土壤结构。
      1.2 做饭取暖和青贮饲料
      由于宜君属于国家贫困县,农村农民收入相对较低,加之封山禁牧政策的施行,全县特别是山区几个乡镇农民的玉米秸秆主要用于青贮饲料和做饭取暖。
      1.3 沼气
      从2002年开始实行“一池三改”的沼气建设,充分利用了人畜粪便,全县农村特别是东部塬区群众基本都在使用这种清洁的厨房燃料。这不仅大大的保持了环境清洁卫生,同时也节省了天然气,煤气、煤炭等燃料,降低了农民的支出,这样在新农村建设中改变村容村貌的工作起到了很好的作用。但是由于秸秆难以发酵,秸秆在沼气上的利用极其有限,在全县很少农民使用。
      1.4 秸秆炼油
      2011年宜君现有招商投资在彭镇修建了秸秆炼油厂,这就为宜君的秸秆综合利用开辟了新的途径。当然还有麦秆作画、造纸等。
      宜君县秸秆产量很大,上述方法只能利用其中很小的一部分,每年都有大量的秸秆被焚烧,焚烧秸秆会造成许多危害:一是污染空气环境,破坏生态环境,危害人体健康;二是存在火灾隐患,威胁群众的生命财产安全;三是引发交通事故,影响道路交通安全;四是破坏土壤结构,造成耕地质量下降;五是损害城市形象,影响政府威信。
      2 秸秆焚烧的原因
      多年来宜君县对全县秸秆实行了全面禁烧,每年都在全县范围采取层层召开动员大会、张贴禁烧通告、出动宣传车辆、发放禁烧宣传单等形式进行广泛宣传、全面发动、积极营造浓厚的禁烧气氛和良好的舆论环境,但是因为焚烧秸秆造成生命和财产损失的事件依然屡有发生。
      2.1 农民自身的原因
      宜君的农民从事的是传统的农业,他们坚守老祖宗传下来的耕种经验,认为焚烧秸秆会增加土壤的灰肥。事实证明,秸秆焚烧后的灰粉几乎没有了肥效,而高温会杀死土壤里的有机成分,破坏土壤结构。在宜君县农村大部分的青壮劳动力涌向了城市,家中留下务农的都是老人和孩子,由于劳动力不足,搬运秸秆费时费力,不得不只能焚烧秸秆。还有一些人认为秸秆就是废物,根本就没有利用价值,即使搬出田地,在目前条件下也无多大价值,更何况秸秆占据很大空间,实在得不偿失,焚烧秸秆简单易行,这部分人自觉主动地进行秸秆焚烧。
      2.2 政府的原因
      宜君县虽然对秸秆焚烧作了很大的工作,随着环境保护和资源循环利用程度的加大,特别是创建国家级卫生城市和省级园林城市工作以来,又出台很多的规章制度命令秸秆禁烧,但是每年秸秆焚烧依然成了让政府头疼的工作。由于宜君县属于山区农业县,田地很多又在偏远山洼,大型农机具很难使用,农民不得不采用传统农业,要想监管每一户秸秆焚烧工作那是相当难,再加之进行秸秆综合利用成本高、投资大、见效慢,这只能靠政府投入大量资金进行推广秸秆机械还田、粉碎工作。但是贫困县的现状又制约了这项工作的开展。
      3 建议和意见
      秸秆焚烧屡禁不止,综合利用效率不高原因复杂,为切实做好此项工作,我认为应该做好以下几项工作:一是积极申请秸秆综合利用项目,利用工业反哺农业,从财政得到资金上的扶持。二是加大秸秆禁烧和综合利用的政策宣传和技术培训力度,让农民科学、主动地进行秸秆综合利用。三是政府建立秸秆禁烧补贴措施,有效调动农民禁烧秸秆和综合利用的积极性,最大限度降低农民播种成本,提高农民遵守秸秆焚烧制度的自觉性,促进秸秆禁烧工作健康、有序开展。
      参考文献
      [1] 贾昕宇,王宏立,张吉军.农作物秸秆资源的开发与利用.农机化研究,2007.

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