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    基于科学发展观下的国企基层党建工作探析:2019年国企基层党建工作方案

    时间:2019-04-04 03:19:29 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

      科学发展观是指导我国各项事业的改革和发展的重要思想之一。当前,深化国企改革必须加强国企的基层党建工作,必需要以科学发展观为指导思想,深刻领会科学发展观的精神,增强对国企党建工作的紧迫感,从国企改革的特点和实际出发,研究新情况,提出新思路,探索新机制,是开创国企党建工作的新局而的根本要求。新形势下,坚持以科学发展观为指导,以改革创新精神不断加强和改进国企基层党建工作,努力把党的组织优势和政治优势转化为推动科学发展的强大动力就显得尤为重要。
      一、当前国企基层党建工作存在的问题
      近年来,我国共有企业不断加强党建工作,但在部分国企的基层,对于党建工作,仍存在着不少误解和问题。一是部分企业“重经营,轻党建”。在市场经济的激烈竞争中,部分国企多以追求经济效益为主要目标,把主要精力和企业资源用于“抓经营”、“抓管理”上,忽略了党建工作的重要性,“轻党建”直接导致了部分企业领导干部把抓党建工作与生产经营分离,使企业党建在人力、物力、财力上受到诸多限制。二是国企建立现代企业制度与国企党建工作的关系认识不到位。国企在建立现代企业制度过程中,对党建工作存在着两种错误倾向:主张在现代企业制度中取消党组织、主张企业活动以获得理想的经济效益为第一目标,在企业经济行为中党组织只能是参政而不是决策。这就直接造成了党组织在现代企业制度下参与企业重大决策内容和程序不明确,严重削弱了党组织在正确引导国企改革、发展方向和保障职工民主权利、维护职工合法利益方而的作用。三是国企基层党建工作队伍普遍存在“兼职化”和“老龄化”问题,后备人才严重缺乏。
      二、必须坚持国企生产经营和党建工作“两手抓,两手硬”
      国企各级领导干部必须正确认识企业党建工作在促进企业改革和发展中的重要作用。要切实增强党性认识,坚持企业生经营和党建“两手抓,两手硬”,统筹兼顾,协调发展。从完善企业党建制度建设、人员配备合理、经费投入有保障等方面确立和巩固党组织在企业中的政治领导地位。要明确党组织参与企业重大决策的内容和职责。具体讲就是坚持做到“四个参与”:“参与”确立企业工作的指导思想和工作方针,帮助行政准确把握企业发展方向;参与经济发展的客观谋划,帮助行政共同制定企业发展战略;参与解决生产经营中的难点问题,帮助行政更好地推进各项工作部署和措施;抓好制度建设,用制度“参与”,依靠制度有效行使党委的工作职权,保证厂长(经理)负责制的有效运行。企业党组织要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,重点抓好厂务公开和民主评议,依法保障职工的知情权、参与权和监督权,充分体现职工群众的主人翁地位。
      三、强化国企基层党建必须坚持在推动科学发展、促进社会和谐的框架下
      科学发展观的第一要义是发展,国企基层党建工作要在推动企业生产经营科学发展、促进社会和谐这个大框架下来谋划和推进。在结合科学发展观的同时,我们还要坚持“以人为本”,做到“四个服务”。基层党组织的主体是党员,服务对象是人民群众,这就要求国企基层党的建设必须始终坚持以人为本,实施“人本管理”。要牢固树立党组织为中心工作服务,上级组织为下级组织服务,党组织为党员服务,党组织、党员为职工群众服务的“四个服务”理念,在党建工作中切实维护职工群众的利益,注重发挥党员的主体作用;要按照统筹兼顾的思想改进基层党的建设。“科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。国企基层党的建设要实现全面协调可持续发展,就必须贯彻落实科学发展观的基本要求,坚持统筹兼顾、突出重点,分类指导、整体推进,整合资源、形成合力,健全机制、常抓不懈,为基层党组织建设的可持续发展打好基础。
      四、坚持以服务科学发展为目标,不断加强党务干部队伍建设
      国企基层党的建设必须依托一支精干、高效的党务干部队伍。要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务管理岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。要按照党中央提出的“精干、高效、协调”的原则和党建工作干部知识化、年轻化的要求配备党务干部,并根据新时期党建工作的需要,对党务干部实行“双重”培训;建立健全党务干部队伍建设的工作机制。建立选拔机制,坚持超前培养,重视抓好党务干部后备人才队伍建设。建立开放式的选拔任用新机制,注意选拔热爱党务工作、综合素质高、年富力强和具有一定党务工作经验的干部从事党务工作,切实做到按任职资格、条件和以岗位需要选人,不搞照顾性或安排性任职。建立培养机制,把党务干部的培养纳入本单位干部队伍培养体系之中,统一规划,抓好落实。建立评价机制,根据党务工作的特点,制定党务工作的考核评价标准,把考核工作纳入本单位管理干部考评体系,考评结果作为党务干部任职、晋升和奖励的依据。对考核达不到要求和不能胜任工作的党务干部,要及时予以调整。
      (作者单位:山东电力建设第三工程公司)

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