开发经济普查业务培训会议发言稿_经济普查业务培训会
时间：2020-02-02 16:48:11 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
同志们：
根据中央、省、市、县各级政府安排，经区管委决定，我们今天在这里召开全区经济普查单位清查业务工作培训会议，这标志着我区经济普查工作已经全面展开，进入了实际操作阶段。希望大家迅速行动起来，认真投入到这项工作中去。下面，我就第二次经济普查单位清查工作讲一讲：
一、 什么是经济普查单位清查？
单位清查是经济普查的一项基础性工作，是准确确定普查对象总体，规范各类普查报表实施范围，保证普查工作顺利实施的关键。单位清查的目的，是为了摸清全区境内从事经济社会活动的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户的数量、规模、经营活动类别和联系方式，准确界定第二次全国经济普查表发放的对象与种类，落实普查登记责任，确保普查表发放种类准确和普查单位的不重不漏，为普查培训、普查表印发和有针对性地开展宣传动员等各项经济普查工作奠定基础。
单位清查的对象，是在全区辖区内从事经济社会活动的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户。
具体范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等国民经济行业。
通俗一点来讲，单位清查就是查清我们区内的除第一产业即农业以外所有从事经济社会活动的法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户，法人单位包括：
1、企业法人，分公司法人、非公司企业法人，公司分有限责任公司和股份有限公司，非公司企业法人包括国有企业、集体企业承包、股份合作企业、国有及集体联营企业、外商投资企业、私营企业等；
2、事业单位法人，一是各级党委、政府直属事业单位法人，如党校；
二是各级人大、政协机关、人民法院、人民检察院、各民主党派机关举办的事业单位，如政府信息中心；
三是各级党委部门和政府部门举办的事业单位；
四是使用财政性经费的群众团体举办的事业单位；
五是国有企业及其他组织利用国有资产举办的事业单位；
3、机关法人。包括县级以上各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、县级以上各级人民政府及其所属各工作部门、乡镇中国共产党委员会和人民政府；
4、社会团体法人。包括各类学会、研究会；
各类协会、商会，如计划生育协会、种类行业协会；
其他群众团体，如工会、共青团等；
5、其他法人。包括村委会和居委会，民办非企业法人，如民办幼儿园、民办学校、民办培训学校或中心、民办职业介绍所、民办福利院等；
个体经营户包括从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的个体劳动者，如摩托车出租者、办餐馆的、开干洗店的等。
二、经济普查工作有什么意义？
开展第二次全国经济普查，是党中央、国务院掌握国情国力，科学制定国策而采取的一项重要举措。也是开发区党委、管委会全面、准确掌握我区经济发展状况，科学制定发展规划和产业政策的有效方法，对于全面深入贯彻落实科学发展观，进一步加强经济管理、提高科学发展水平具有十分重要的意义。自2004年第一次经济普查以来，我区经济规模迅速扩大，产业结构也发生了较大的变化。特别是当前，我区工业经济处于发展平台期，服务业增加值占GDP的比重仍然偏低。这些区情、现状必须通过经济普查来准确把握，深入分析。通过这次普查，我们可以进一步摸清我区二、三产业“家底”，更好地了解工业经济结构和服务业发展的新变化，为开发区党委、管委会编制经济社会发展规划，制定相关政策，调整和优化经济结构提供科学依据。同时，通过摸清全区资源能源消耗总体状况，可以进一步建立健全节能减排的监测考核体系，落实可持续发展的政策措施，推动我区产业结构优化升级，加快推进我区节约型社会建设。
这次培训会议的主要目的就是传达省市县经济普查业务培训会议精神，贯彻全省经济普查总体方案，布置单位清查工作任务，对全区各普查区的业务骨干进行清查业务培训。因此，大家一定要高度重视，思想认识首先要确保到位。
三、如何进行单位清查？
（一）单位清查的原则和方法
1、组织原则
单位清查采取“以块为主，条块结合”的组织原则。块----在地统计原则。即；
法人单位、产业活动单位、个体经营户在主要经营活动地进行清查。条----特定法人及其所直接管理的下属单位。
2、登记原则
单位清查实行属地登记原则。区经普办要在现有行政区划的基础上，以社区、村委会为单位划分普查区，对所辖行政区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户，进行“地毯式”逐一核实清查，并填报相应清查表。
3、组织方法
根据全区统一制定的单位清查方案，采用统一的统计标准，统一进行业务培训、问题解答、数据处理、数据比对分析和数据质量抽查。
（二）单位清查的表式和内容
单位清查对法人和产业活动单位、个体经营户分别采用不同的表式。
1.法人和产业活动单位清查表（表号：611表）
2.多产业法人单位所属的产业活动单位一览表（表号：612表）
3.个体经营户清查表（表号：613表）
（三）单位清查和报送的时间
单位清查工作从2008年10月27日开始，至2008年11月10日结束。2008年11月10日前，我区必须向县经普办上报单位清查基层数据。
单位清查登记的时点数据为2008年9月30日数据，时期数据为2008年全年预计数。
（四）单位清查的实施步骤
（一）成立区经济普查单位清查工作领导小组及其办公室。
（二）选配与培训普查指导员、普查员。根据县第二次经济普查单位清查工作会议精神，我区设一名普查指导员，由我担任；
水南村、便江村各选配一名普查员，分别由两村会计担任；
另从人民路社区选配一名普查员。
（三）划分普查区、绘制普查区示意图。根据单位清查登记原则和《湖南省第二次经济普查领导小组办公室关于印发〈普查区划分与绘图工作细则〉的通知》文件精神，我区划分为水南村和便江村两个普查区。
（四）收集部门资料。向县统计局以及民政、工商、税务、质监、交警等具有单位设立审批、登记职能的部门收集事业单位法人和机关法人及其产业活动单位、社会团体法人和其他法人及其产业活动单位、个体经营户的名录资料(底册名单)。
（五）整理形成单位清查底册。将向部门收集的名录资料进行归类整理，形成单位底册，单位底册分二个部分：一是无法分解到普查区的单位，二是可分解到普查区的单位。第二部分由各普查区普查员负责清查，第一部分由普查指导员组织普查员共同完成。
（六）清查资料的准备。单位清查前要准备好开展经济普查的文件、有关法律法律文书、行政区划代码本、建筑业企业资质等级编码、单位清查表、普查员工作证件、普查员手册、致调查对象的一封信、单位清查底册、普查员用品等有关资料，并发放到基层。
（七）“地毯式”逐一清查。各普查区在区普查指导员的统一领导下，既分工又合作，以合并、整理后的《单位清查底册》为线索，对区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户进行“地毯式”清查，逐一核实登记。
（八）清查表审核、整理与装订。单位清查登记结束后，普查指导员负责对各普查区的清查表进行人工审核、查遗补漏，对漏报的单位、漏报项目及不符合审核条件的项目进行及时核实、更正和补报。人工审核通过后，将各普查区清查表分《法人和产业活动单位清查表》和《个体经营户清查表》等表种编号编页码装订。
（九）上报单位清查数据
单位清查的基层表、汇总表、综合表和清查数据上报说明经区经济普查单位清查工作领导小组副组长、组长审核、签字，逐级上报。时间为2008年11月10日。
根据中央、省、市、县各级政府安排，经区管委决定，我们今天在这里召开全区经济普查单位清查业务工作培训会议，这标志着我区经济普查工作已经全面展开，进入了实际操作阶段。希望大家迅速行动起来，认真投入到这项工作中去。下面，我就第二次经济普查单位清查工作讲一讲：
一、 什么是经济普查单位清查？
单位清查是经济普查的一项基础性工作，是准确确定普查对象总体，规范各类普查报表实施范围，保证普查工作顺利实施的关键。单位清查的目的，是为了摸清全区境内从事经济社会活动的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户的数量、规模、经营活动类别和联系方式，准确界定第二次全国经济普查表发放的对象与种类，落实普查登记责任，确保普查表发放种类准确和普查单位的不重不漏，为普查培训、普查表印发和有针对性地开展宣传动员等各项经济普查工作奠定基础。
单位清查的对象，是在全区辖区内从事经济社会活动的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户。
具体范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等国民经济行业。
通俗一点来讲，单位清查就是查清我们区内的除第一产业即农业以外所有从事经济社会活动的法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户，法人单位包括：
1、企业法人，分公司法人、非公司企业法人，公司分有限责任公司和股份有限公司，非公司企业法人包括国有企业、集体企业承包、股份合作企业、国有及集体联营企业、外商投资企业、私营企业等；
2、事业单位法人，一是各级党委、政府直属事业单位法人，如党校；
二是各级人大、政协机关、人民法院、人民检察院、各民主党派机关举办的事业单位，如政府信息中心；
三是各级党委部门和政府部门举办的事业单位；
四是使用财政性经费的群众团体举办的事业单位；
五是国有企业及其他组织利用国有资产举办的事业单位；
3、机关法人。包括县级以上各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、县级以上各级人民政府及其所属各工作部门、乡镇中国共产党委员会和人民政府；
4、社会团体法人。包括各类学会、研究会；
各类协会、商会，如计划生育协会、种类行业协会；
其他群众团体，如工会、共青团等；
5、其他法人。包括村委会和居委会，民办非企业法人，如民办幼儿园、民办学校、民办培训学校或中心、民办职业介绍所、民办福利院等；
个体经营户包括从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的个体劳动者，如摩托车出租者、办餐馆的、开干洗店的等。
二、经济普查工作有什么意义？
开展第二次全国经济普查，是党中央、国务院掌握国情国力，科学制定国策而采取的一项重要举措。也是开发区党委、管委会全面、准确掌握我区经济发展状况，科学制定发展规划和产业政策的有效方法，对于全面深入贯彻落实科学发展观，进一步加强经济管理、提高科学发展水平具有十分重要的意义。自2004年第一次经济普查以来，我区经济规模迅速扩大，产业结构也发生了较大的变化。特别是当前，我区工业经济处于发展平台期，服务业增加值占GDP的比重仍然偏低。这些区情、现状必须通过经济普查来准确把握，深入分析。通过这次普查，我们可以进一步摸清我区二、三产业“家底”，更好地了解工业经济结构和服务业发展的新变化，为开发区党委、管委会编制经济社会发展规划，制定相关政策，调整和优化经济结构提供科学依据。同时，通过摸清全区资源能源消耗总体状况，可以进一步建立健全节能减排的监测考核体系，落实可持续发展的政策措施，推动我区产业结构优化升级，加快推进我区节约型社会建设。
这次培训会议的主要目的就是传达省市县经济普查业务培训会议精神，贯彻全省经济普查总体方案，布置单位清查工作任务，对全区各普查区的业务骨干进行清查业务培训。因此，大家一定要高度重视，思想认识首先要确保到位。
三、如何进行单位清查？
（一）单位清查的原则和方法
1、组织原则
单位清查采取“以块为主，条块结合”的组织原则。块----在地统计原则。即；
法人单位、产业活动单位、个体经营户在主要经营活动地进行清查。条----特定法人及其所直接管理的下属单位。
2、登记原则
单位清查实行属地登记原则。区经普办要在现有行政区划的基础上，以社区、村委会为单位划分普查区，对所辖行政区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户，进行“地毯式”逐一核实清查，并填报相应清查表。
3、组织方法
根据全区统一制定的单位清查方案，采用统一的统计标准，统一进行业务培训、问题解答、数据处理、数据比对分析和数据质量抽查。
（二）单位清查的表式和内容
单位清查对法人和产业活动单位、个体经营户分别采用不同的表式。
1.法人和产业活动单位清查表（表号：611表）
2.多产业法人单位所属的产业活动单位一览表（表号：612表）
3.个体经营户清查表（表号：613表）
（三）单位清查和报送的时间
单位清查工作从2008年10月27日开始，至2008年11月10日结束。2008年11月10日前，我区必须向县经普办上报单位清查基层数据。
单位清查登记的时点数据为2008年9月30日数据，时期数据为2008年全年预计数。
（四）单位清查的实施步骤
（一）成立区经济普查单位清查工作领导小组及其办公室。
（二）选配与培训普查指导员、普查员。根据县第二次经济普查单位清查工作会议精神，我区设一名普查指导员，由我担任；
水南村、便江村各选配一名普查员，分别由两村会计担任；
另从人民路社区选配一名普查员。
（三）划分普查区、绘制普查区示意图。根据单位清查登记原则和《湖南省第二次经济普查领导小组办公室关于印发〈普查区划分与绘图工作细则〉的通知》文件精神，我区划分为水南村和便江村两个普查区。
（四）收集部门资料。向县统计局以及民政、工商、税务、质监、交警等具有单位设立审批、登记职能的部门收集事业单位法人和机关法人及其产业活动单位、社会团体法人和其他法人及其产业活动单位、个体经营户的名录资料(底册名单)。
（五）整理形成单位清查底册。将向部门收集的名录资料进行归类整理，形成单位底册，单位底册分二个部分：一是无法分解到普查区的单位，二是可分解到普查区的单位。第二部分由各普查区普查员负责清查，第一部分由普查指导员组织普查员共同完成。
（六）清查资料的准备。单位清查前要准备好开展经济普查的文件、有关法律法律文书、行政区划代码本、建筑业企业资质等级编码、单位清查表、普查员工作证件、普查员手册、致调查对象的一封信、单位清查底册、普查员用品等有关资料，并发放到基层。
（七）“地毯式”逐一清查。各普查区在区普查指导员的统一领导下，既分工又合作，以合并、整理后的《单位清查底册》为线索，对区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户进行“地毯式”清查，逐一核实登记。
（八）清查表审核、整理与装订。单位清查登记结束后，普查指导员负责对各普查区的清查表进行人工审核、查遗补漏，对漏报的单位、漏报项目及不符合审核条件的项目进行及时核实、更正和补报。人工审核通过后，将各普查区清查表分《法人和产业活动单位清查表》和《个体经营户清查表》等表种编号编页码装订。
（九）上报单位清查数据
单位清查的基层表、汇总表、综合表和清查数据上报说明经区经济普查单位清查工作领导小组副组长、组长审核、签字，逐级上报。时间为2008年11月10日。
