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    农民增收六途径 [关于我国农民增收途径问题的探析]

    时间:2019-05-15 03:28:40 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

      [摘 要] 随着我国经济的快速发展,农民生活水平有了显著提高。但是城乡收入水平的差距也在不断拉大,农民的收入问题备受关注。农民收入增加难已成为当前农业和农村经济发展中的突出问题。国家应通过加大对粮食产区的投入、加强农村市场监管、调整农村产业结构、发展非农产业等途径促进农民增收。
      [关键词] 农民;收入;农村产业结构;非农产业
      [中图分类号] F328 [文献标识码] B [文章编号] 1002-2880(2011)04-0085-02
      
      农业是国民经济的基础,是国家自立、社会安定的基础。农业生产活动是人类生产活动的起点,没有农业的发展,就没有第二产业和第三产业的发展。在我国加快实现工业化和城镇化的今天,大力发展农村经济对我国经济发展至关重要。农民是农村经济建设的主力军,必须处理好农民在生产和生活中所面临的问题,才能确保农村经济的快速发展。
      一、我国农民收入现状
      1.农民收入水平低
      改革开放以来,我国城镇人均收入水平普遍提高,但农民收入水平相对比较低。2005年以前,我国农村居民年人均纯收入不足3000元。2008年人均纯收入上升为4761元,如折合为美元,平均每天不足2美元,许多农村人口收入水平比全国平均值还要低很多。国务院扶贫办有关负责人目前表示,随着2009年我国上调扶贫标准,即贫困线由2007年人均年收入786元提高至1067元。扶贫标准上调后,“绝对贫困线”和“低收入人口线”这两条线合二为一,扶贫开发的目标人群在原来1497万“绝对贫困人口”基础上,又增加了2841万的“低收入人口”,两者合计约4320万人,占全部农村人口的4.6%。
      2.城乡居民收入差距拉大
      近几年来,城乡居民收入差距不断拉大。首先,城乡居民人均可支配收入差距不断拉大,由6485.2元扩大到11024元,城乡收入比由3.21∶ 1扩大到3.32∶ 1.其次,城乡居民收入稳定性存在较大差异。受市场因素和自然因素的影响,农村居民的收入增长具有不稳定性,而城镇居民收入在国家政策的强力保障下连续稳定增长。
      二、影响我国农民增收的主要因素
      1.农业产业结构不合理
      种植业中,粮食种植比重大,经济作物比重小;而粮食作物中,水稻、大豆和玉米种植比重大,其他粮种植比重小。粮食作物中符合绿色产品标准要求的比重较低,市场竞争力较弱。农、林、牧、副、渔业中林、牧、副、渔业发展较慢。经济作物及林、牧、副、渔业还没有成为农民收入的重要来源。受国际粮价下行的影响,粮食作物价格上涨的空间不大,农民增收难度加大。
      2.耕地状况逐年恶化
      水土流失,土壤结构恶化。施用化肥、农药过多、农家肥过少,几乎没有秸秆还田,使得土壤肥力越来越差。粮食主产区农业基础设施不够完善,特别是水利设施,有灌无排,土壤盐碱化加剧。农民集约化经营规模较小,土地零散,限制了大型机械作业,小型拖拉机和牛马耕作使农田耕层变浅,土壤日趋板结,蓄水能力差。耕地状况逐年恶化,使农民增收困难。
      3.农用生产资料价格涨幅过高
      2008年农用生产资料价格同比上涨22.7%,上涨幅度远远超过粮食价格的上涨幅度,削减了农民的收入。由于市场供求、价格等多种原因,农民收获的粮食不能及时、全部出售,无法转换为现金收入。农民的存粮增多,不仅增加了粮食储存的成本支出,而且还影响了农民的购买力,甚至影响到农民下一周期的扩大再生产,进而影响农民收入进一步增加。
      三、我国农民增收的主要途径
      1.加强国家宏观调控力度
      研究表明,生产成本高、农产品价格低是农民收入低的重要因素。国家要建立比较稳定的产后服务保障体系,较大幅度提高粮食最低收购价,保持农产品价格合理水平,从而调动种粮农民的积极性。同时引导农民注重绿色生产,增加农产品的科技含量,突破进口国的绿色堡垒。另外适当降低生产资料的税收,进一步增加农业补贴。鼓励收购国内粮,减少农民粮食存量。加大对农业科学技术研究与推广的投入,提高农业科学技术对粮食生产的贡献率,为增加农民收入提供智力支撑。
      2.政府职能部门应加强农村市场监督
      要采取经济、法律和必要的行政手段规范市场秩序,坚决杜绝假种子、假农药流入市场。提高农民进入市场的组织化程度,创办覆盖农、林、牧、副、渔业的专业销售合作组织,提高农民在市场的竞争力,保障农产品市场销售价格的合理性,使农民在实物转化为现金过程中收入有所增加。
      3.调整农业生产结构,发展非农产业
      在稳步发展粮食作物基础上,加快发展特色经济作物,形成合理的农业产业结构。各地要因地制宜发挥比较优势,形成合理的农、林、牧、副、渔全面发展的农业格局。加快非农产业特别是农产品加工业发展,构建符合国家绿色食品生产加工标准的农产品加工基地,使农民在加工过程中增加收入。有针对性地对农民进行相关的技术培训。培养有文化、有技术的农民,增加农产品的科技含量,走集约型发展道路,同时也可满足农村非农业生产发展的需要。
      
      [参考文献]
      [1]王淑芳.黑龙江省农民增收途径探析[J].河北农业科学,2009,13(7).
      [2]王炜,孙一.浅谈我省农民增收对策研究[J].价值工程,2010(18).
      [3]饶文山.我国农民收入现状分析[J].知识经济,2009(10).
      (责任编辑:梁宏伟)
      

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