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    产业转移与我国比较优势动态转化|承接产业转移 弊端分析

    时间:2019-05-15 03:28:10 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

       [摘 要]产业转移现象反映了一国或者地区比较优势的动态发展变化。“十二五”时期我国面临着加快转变经济发展方式、促进产业结构升级、提升发展质量和竞争力,逐步形成新的比较优势的任务。必须采取有力措施,促进产业区域转移,实现我国比较优势的动态转化。
       [关键词]产业转移;比较优势;动态转化
       [中图分类号]F124.3 [文献标识码]B [文章编号]1002-2880(2011)05-0053-02
      “十二五”时期,加快转变经济发展方式是我国经济社会发展的重大战略任务。对外贸易作为国民经济的重要组成部分,加快转变外贸发展方式,既是转变经济发展方式的内在要求,也是实现外贸科学发展的根本途径。转变外贸发展方式面临的一个重大问题是:迫切需要转变出口产业的比较优势结构,实现由劳动密集型产品向资本和技术密集型产品为主的产业转移,及早地启动和加速我国比较优势动态转化的步伐,在经济全球化进程中更好地拓展我国国民经济的成长空间。所以,为了形成我国新的比较优势,转变外贸发展方式,促进产业结构升级,提升发展质量和竞争力,优化区域产业分工,更好地统筹协调区域经济发展,必须要从促进产业转移的角度来探索我国比较优势动态转化的影响因素和适宜路径。
       一、产业转移概述
       产业转移就是发达国家或地区通过多种方式,将产业转移到欠发达国家或地区,进而带动移入国产业结构的动态调整和优化升级的过程。一般说来,产业转移是生产要素的区域流动和生产力的空间转移。产业转移是一个包含国际间与地区间投资与贸易活动的综合性的要素与商品流动过程,是一个具有时间和空间维度的动态过程,是国际间或地区间产业分工形成的重要因素。在市场经济条件下,产业转移的本质是资本转移,主轴是技术转移,核心是产品和技术的创新。
       国内地区之间产业转移的案例在美国出现过。美国早期的制造业工厂通常接近于原材料来源的区域,后来随着经济的发展和运输条件的变化,美国工业特别是制造业逐步由东部转移到西部,由北方转移到南方。二战以来全球先后发生过三次大的产业转移。第一次是20世纪50年代到60年代,美国向日本、西德等国家转移钢铁、石化等高耗能重型工业以及纺织业等劳动密集型产业;第二次是从20世纪60年代末到70年代,全球制造业向东南亚国家,特别是亚洲“四小龙”以及拉丁美洲国家的电子、电器、汽车制造等制造业转移;第三次是从20世纪80年代中期至90年代,美、欧、日等发达国家大规模地把制造业向发展中国家,尤其是中国、印度、巴西等新兴国家转移。我国第三次产业转移最早转向广东珠三角地区,到20世纪90年代后又逐渐向长三角地区转移,目前我国东部沿海地区受要素成本持续上升、资源环境压力明显加大、周边国家竞争加剧等因素的影响,迫切需要加快经济转型,推动结构升级,促进产业向中西部地区转移。
       二、产业转移反映了比较优势的动态转化
       虽然比较优势理论的假设、适用性等各个方面一直广受质疑,但是两百年来,比较优势论始终都是国际贸易理论的基石和核心,同样也是指导一国对外贸易实践的基本原则。实际上,比较优势理论内在地具有动态的属性。李嘉图在《论谷物价格法对股票利润的影响》一文中认识到了长期经济增长对贸易的影响,体现了动态的思想。而所谓的动态比较优势理论实质上也就是研究要素积累和技术进步如何推动比较优势的动态变化。
       日本学者赤松要的雁行理论以及小岛清的边际产业转移理论都体现了比较优势动态转化的思想。日本经济学家筱原三代平把生产要素的变动、政府政策、对外开放等因素综合到贸易理论中去,试图把比较优势理论动态化。刘易斯在研究劳动密集型产业时发现,发达国家由于人口出生率下降,劳动力供给不足,劳动成本上升,劳动密集型产业的比较优势丧失,劳动密集型产业出现了向发展中国家转移的现象。
       弗农的产品生命周期理论指出,一种产品的生命周期可分为:创新阶段、成熟阶段和标准化阶段。在产品生产技术发展的不同阶段,由于对生产要素的需求不同,各国生产和出口该产品的比较优势会随着产品生产要素密集性的变动而变动,从而促使产业的国际领先地位在科技知识密集的国家(如美国)、拥有充裕资本和熟练工人的国家(如日本)、具有丰富的劳动力资源的国家(如中国)之间不断转移。这也是国际主流经济学关于产业转移的一般传统观点。
       产业转移的基本规律是:某产业在A地兴起后,随着A地经济发展和新兴产业的出现,其生产成本日益上升,比较优势逐步丧失,这种产业就要寻找新的生存空间,向生产成本相对低的B地转移;随着B地经济的发展,该产业的比较成本也上升了,这种产业就可能向C地转移。总之,产业转移的最根本特点就是从经济比较发达的地区向欠发达的地区转移。
       从产业转移的动因来看,除了政府主导的政策性产业转移之外,无论是为了市场扩张、企业重组、综合利用资源,还是为了转移对环境的污染和破坏、规避贸易和非贸易保护壁垒,从根本上来说,都是为了降低生产成本(含劳动力成本、运输成本、土地成本等,尤其是当被转移国已有可与转移国相竞争的产品和技术时,成本的差异可能更大)获取超额利润。
       实际上,这种产业转移现象反映了一国或者地区比较优势的动态发展变化。因为在产品生产技术发展的不同阶段,由于对生产要素的需求不同,各国生产和出口该产品的比较优势会随着产品生产要素密集性的变动而变动,从而促使产业的国际领先地位在科技知识密集的国家(如美国)、拥有充裕资本和熟练工人的国家(如日本)、具有丰富的劳动力资源的国家(如中国)之间不断转移。就像弗农的产品周期论揭示的那样,产品及技术的生命周期变动将导致生产地点的变动,从而导致产业的转移。
       成祖松:产业转移与我国比较优势动态转化三、加快推进我国产业区域转移
       当前,我国东部沿海地区受要素成本持续上升、资源环境压力明显加大、周边国家竞争加剧等因素的影响,迫切需要加快经济转型,推动结构升级,促进转移;而西部大开发战略实施以来,国家出台了许多西部投资优惠政策,对东部的产业转移也具有很强的吸引力。因此,必须采取有力措施,促进产业区域转移,实现我国比较优势的动态转化,加快转变经济发展方式。
       一是政府要积极搭建“东西互动”的大舞台。东西互动的载体就是产业转移。作为中央政府倡导、地方政府参与的东西部城市之间的对口援建就是一个典型的可操作模式。新时期要加大政策力度,鼓励东西部地区继续在教育、医疗卫生、文化交流、人才开发等方面开展支援和合作,并引导产业向西部地区重点经济区、中心城市、资源富集区和重要口岸城市转移,促进产业集中布局、土地集约利用、资源节约使用和环境综合治理。能源及矿产资源开发利用、装备制造业和高技术产业、农牧产品深加工、旅游文化产业、基础设施建设等将成为新形势下推进东西互动合作的重点领域。
       二是要进一步加强中西部地区基础设施建设。经济起飞离不开基础设施建设的助推。我国东部沿海地区经济快速发展和某些区域开发的成功,一个共同的经验就是通过率先启动大规模的基础设施建设,为经济高速增长奠定坚实的基础。中西部地区要高度重视基础设施的“乘数效应”,创新基础设施建设的投融资模式,切实从基础做起,为吸引和承接产业转移奠定良好的基础条件。
       三是东部地区加强产业转移的技术创新,主动实施产业转移战略。目前来看,我国东部沿海地区尤其是长三角、珠三角、闽三角等地对资源、能源依赖性较强的上游产业的转移主动性明显增强,劳动密集型加工工业转移的势头强劲且规模较大。东部加工贸易产业向中西部转移已经渐成气候,在今后相当长的时间里,这种趋势还会继续加强。东部地区有关地方政府要认清形势,鼓励企业开展技术创新,以技术创新应对产业结构升级,逐步提高“微笑曲线”的高度,并不断走向“微笑曲线”的两端。
       四是要加快新农村建设,着力提高农民收入。要加快社会主义新农村建设,加大农村工业化力度,改善农村、城镇就业环境,着力提高农民收入,进一步缩小城乡居民收入差距,改变东部地区长期所面临的劳动力无限供给的局面。东部地区劳动力成本优势的丧失,必将迫使其进行产业转移和产业结构升级。这也是我国比较优势实现动态转化的必然选择。近年来出现的“民工荒”现象已然成为了我国东部地区产业转移和产业结构升级的“倒逼机制”。
      
       [参考文献]
       [1]白凤英.抓住机遇,迎接挑战——对民族地区迎接东部地区产业转移的思考[J].内蒙古师大学报(哲学社会科学版),1998(6).
       [2]涂晓玲,徐正华.东部产业转移背景下江西加工贸易发展的机遇及挑战[J].江西农业学报,2010(4).
       [3]陈鹏,郑翼村.“微笑曲线”理论对我国产业结构高度化的启示[J].企业发展,2006(11).
       [4]李占国,孙久文.我国产业区域转移滞缓的空间经济学解释及其加速途径研究[J].经济问题,2011(1).
       [5]杨肖敏.论国际产业转移对我国外贸发展的影响[J].科技情报开发与经济,2005(5).
       [6]韩民春,徐姗.国外动态比较优势理论的演进[J].国外社会科学,2009(3).
      (责任编辑:马 琳)
      

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