石化联合会确定2012年工作七要点_石化联合会
时间：2019-05-15 03:24:15 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
2012年联合会工作的总体要求是：认真贯彻落实十七届五中全会、六中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面把握“稳中求进”的工作总基调，强化经济运行分析监测，突出结构调整、科技创新、节能减排三个重点，抓好“调结构、转方式”典型经验总结、劳模评选表彰和举办中国国际石油化工大会等三项重大活动，进一步加强国际合作，加强以提升“创新力、决策力、执行力、影响力”为核心的自身建设，促进行业经济平稳较快发展。
一、加强经济运行监测，促进行业平稳发展
1、加强经济运行监测体系建设。继续加强与国家有关部门、八大公司、专业协会、地方行业协会以及地方重点企业合作，拓宽快速反应机制的工作基础，做好油、气、肥等重点产品的监测，提高运行分析质量，发布年度经济运行分析预测报告，逐步建立一套有理论支撑、有实践验证、科学合理的先行指标预测体系。
2、加强重大问题研究，积极争取政策支持。跟踪研究资源税、环境税改革、天然气价改、产能过剩、自贸区进展、战略性新兴产业发展等热点问题，关注国内市场需求的动向与变化，及时向政府有关部门提出有针对性的政策建议。
3、加强产业预警和贸易协调，维护产业安全。密切跟踪国际贸易保护主义对行业的影响，做好产业预警、贸易保障措施、贸易争端协调以及反垄断工作，引导行业加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势，推动出口结构升级。
二、加强典型引导，推进产业结构调整
1、组织好“调结构、转方式”典型经验总结活动。认真总结行业“调结构、转方式”典型经验，做好宣传工作，开好行业“调结构、转方式”典型经验交流大会，向全行业推荐一批传统产业转型升级、科技与管理创新、战略性新兴产业发展取得成功的典型企业。
2、推进淘汰落后产能。研究提出限制产能过剩行业盲目扩张和淘汰落后产能的规划，研究提出“石化行业落后产能目录修订意见”，推进《产业结构调整指导目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺设备和产品指导目录》所列落后产品、工艺、装备退出市场，研究制定电石行业淘汰落后产能工作方案，促进传统产业转型升级。
3、培育战略性新兴产业。加强对化工新材料、专用化学品等战略性新兴产业的调研，提出相关规划或政策建议，积极培育新的经济增长点。
4、加强产业政策研究。发挥产业政策研究联席会制度的作用，提出政策研究计划，提出政策建议。组织开展环境经济政策研究和综合目录制定工作，做好加工贸易单耗核定标准的编制和审定工作。
5、促进化工园区健康发展。开展化工园区现状调研，做好化工园区管理的基础工作，向有关政府部门提出政策建议，逐步建立化工园区工作体系。
三、促进科技创新，为行业转方式提供支撑
1、制定2012年度科技指导计划。做好技术创新项目征集工作，向全行业发布2012年度科技指导计划，组织、引导好行业技术创新与成果推广。
2、以科技制高点技术为重点组织科技攻关。以30项科技制高点技术为重点，建立制高点技术专人联系制，认真做好科技制高点技术攻关和“十二五”科技支撑计划项目等重大技术攻关的跟踪、组织和协调工作，确保国家科技攻关任务的圆满完成。做好2013年度国家科技计划备选项目组织申报和立项工作。
3、推进技术创新体系建设。制定行业“工程实验室”、“工程技术研究中心”管理办法，组织开展认定工作。做好国家工程实验室、国家工程技术研究中心和国家级企业技术中心等的申报与协调服务。开展“示范企业”的培育和认定，建设一批产业技术创新战略联盟。加强专利信息服务平台建设，发布行业专利态势分析报告，制定和完善联合会专利信息利用工作制度。积极筹集奖励基金，筹组“基金管理委员会理事会”和“奖励基金评审委员会”等，积极做好本金保值增值工作。完善并组织好联合会科学技术奖的评审工作，继续组织好国家科学技术奖和国家能源科技奖的受理、预审和推荐工作。
4、促进煤化工产业健康发展。成立煤化工专委会，做好煤化工发展的协调、信息统计、服务工作。开展煤化工产业发展规划、产品能源转化效率等重大问题研究，开展煤气化技术路线比选，提出政策建议。组织召开“2012年中国国际煤化工发展论坛和展览会”，打造煤化工品牌会议，做好煤制油等6个煤化工产品行业准入条件制定工作。
5、强化装备工作。开展行业高端装备制造发展规划研究，提出政策建议。跟踪重大装备的科研进展，凝炼重大装备课题，争取国家支持。
四、加强节能减排和安全环保工作，提高可持续发展能力。
1、积极推进行业节能工作。制定和发布“十二五”行业节能推进方案。建立行业能效“领跑者”发布制度，开展好合成氨、二铵、甲醇、电石、烧碱等12个重点产品能效“领跑者”的试点工作。完成甲醇、聚甲醛等重点耗能产品的能源消耗限额强制性国家标准的制订工作。组织好重点用能行业国家能耗标准宣贯培训班，加强对高载能企业的节能督查和审计，推动国家能耗标准的实施。推进石油和化工企业能源管理中心建设。开展能源管理师培训，组织编写培训教材。
2、加强危险化学品管理。跟踪研究国家环保安全政策，提出有利于行业发展的意见和建议。组织开展GHS的行业推广、培训工作。组织开展危险化学品和化工园区管理研究工作，配合有关部门完善相关规章制度，加强规范管理，加强危险化学品领域标准的制修订工作，建立健全危险化学品管理工作机制和体系。
3、全面推进责任关怀工作。加强责任关怀工作委员会组织建设，逐步完成责任关怀六项准则的6个工作组的组建工作。建立、完善责任关怀工作信息沟通渠道，定期召开责任关怀工作委员会工作会议，筹备组建责任关怀专家组和研究组。开展责任关怀咨询、培训和实施推进工作，研究建立责任关怀评价指标体系，推进责任关怀试点。
4、大力推进循环经济和清洁生产。抓好以磷石膏综合利用为重点的循环经济。配合工信部修改发布《铬盐行业清洁生产实施计划》，组织开展铬盐行业清洁生产技术咨询和推广应用工作。组织重点行业清洁生产培训教材的编制，大力宣贯13个化工行业的清洁生产技术推行方案，开展清洁生产培训。继续做好轮胎、ADC发泡剂、醋酸、电石等4个行业清洁生产推行方案的编制工作。开展清洁生产、环保技术征集和经验交流工作。
5、做好汞污染防治工作。加快低汞触媒等汞污染防治技术的推广，制定低汞触媒推进计划。将汞触媒检测纳入化学工业氯碱产品质检中心的检测范围。加强无汞触媒科技攻关和产业化步伐。协助政府相关部门做好汞污染防治的跟踪、监督工作，推动建立汞的流通监管机制。研究提出下一轮国际汞公约谈判的对案及原则。
五、加强质量标准化建设，夯实行业工作基础。
1、深入推进质量兴业活动。做好2012年知名品牌产品培育、推荐、评选工作，组织开展品牌培训活动，推广品牌培育管理体系，组织骨干企业参加“质量信誉承诺”活动，选择1-2个行业或产品开展试点，制定企业自我声明规范并组织实施。试点建立企业诚信管理体系评价制度。选择1-2个重点行业或产品，开展行业质量调研、实物质量对比等工作，发布质量评价报告。
2、组织开展行业质量攻关。组织申报产品质量提升专项，争取获得1-2项重点产品质量提升工程，开展质量攻关。在农药、化肥、涂料等行业开展有害杂质分析测试方法、实物标样、危害性评估手段等课题研究，为建立检测方法和有害物质限量安全数据库奠定基础。开展质量管理小组活动。组织经验交流，推广先进质量管理方法。继续做好质量检验机构认定，开展质量教育和专业技术职业资格培训，提高企业质量管理能力。
3、加强标准体系建设。抓好安全环保、消费品安全、资源节约与综合利用等重点领域关键核心技术标准的研制和体系的建立，积极开展新兴产业标准化体系研究。加强高端专用化学品、废弃化学品处置等领域的标准制修订工作，加快构建结构合理、层次分明、重点突出、适用性强的行业标准体系。加强检验、计量、认证、培训等质量标准化服务体系建设，建立起与行业组织、标准化技术委员会之间的联系互动与协调合作机制。配合政府部门建立市场准入制度，制定准入标准。
4、加强国际标准化工作。完善国际标准化活动跟踪研究机制，充分发挥已承担的国际标准化技术机构秘书处等作用，争取主导制定国际标准的起草与制定工作，提升我国在国际标准化组织中的地位和在国际标准化领域的影响力。
六、加强国际合作，提高对外合作水平
1、做好外事基础管理工作。强化日常邀请函、出国（出境）团组审批、境外展览会等手续，严格外事纪律并做好后续总结工作。做好2011年年报的编纂、翻译和印刷等工作，丰富英文网站内容。搜集外企、国外组织等的最新动态和有关信息，提供决策参考。
2、办好重要国际交流会议。与天津市人民政府共同举办好2012中国国际石油化工大会暨中国国际化工展览会，与宁波市人民政府共同举办好中国石化绿色发展高峰论坛暨海峡两岸石油化工科技经贸交流大会和2012中国（宁波）国际石化博览会等重要会议。继续举办好外企座谈会。联合世界经济论坛，打造生物炼制平台。举办非常规能源展览及论坛。继续举办绿色橡胶日活动。办好中伊石化论坛、中沙石化论坛。
3、做好交流服务。做好招商引资、海外合资、项目介绍和产品贸易、化学品法规等服务。把国内外的一些最新石化技术汇编成书，展示最新科技成果。
七、围绕提高“四个力”水平，加强自身建设。
1、以联合会文化创建活动为重点，提高规范化运作水平。举办文化创建活动，提炼出联合会文化精髓，为联合会发展提供持续的精神动力。开好三届三次理事会议，建立会员互动平台，开展会员单位联系人专题活动，完善会员层级标准。加强公文管理，组织公文培训班，提高文稿质量。加强员工队伍建设，开展在职培训，改进人才引进方式，建立自身特色的约束和激励机制。加强财务管理，健全财务规章制度，开展提高财务管理水平活动。加强审计工作，开展不定期的检查抽查。加强指导，规范专业协会日常管理工作，积极参加民政部评估。按照中央的有关要求，稳步推进事业单位清理规范和报刊出版单位改革工作。
2、组织好第二届行业劳模评选表彰活动。编辑出版“劳模风采”大型画册，利用好网络电视、报刊杂志，加强宣传。通过评选表彰活动，扩大与企业的联系，密切与地方行业管理机构的互动。
3、做好党务工作，加强纪检监察工作。深入开展争先创优活动。组织学习贯彻党的十八大精神系列活动。加强基层组织建设，举办直属党支部书记、事业单位党委书记和纪委书记培训班。推进反腐倡廉建设，构建惩防体系。
（摘自国家石油和化工网）
