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    【新农村建设以人为本践行的思考】 2018年新农村建设政策

    时间:2019-04-16 03:27:23 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

      摘要:“以人为本”是科学发展观的本质与核心,是新农村建设的根本要求,并把“以人为本”理念变为生动活泼、丰富实效的的社会实践。着力解决当前新农村建设中的人本问题,探寻以人为本践行的有效实现途径。
      关键词:农民;新农村建设;以人为本;践行
      
      新农村建设在全国各地搞了近两年,已取得一定的成就,并受到广大人民的欢迎。但我们仍然看到社会主义新农村建设没有得到充分理解和体会的现象依旧存在。为此,本文认为社会主义新农村建设要想取得成功,关键在于贯彻好“以人为本”原则,只有这样才能做到发展为了农民,发展依靠农民,发展成果惠及农民。
      1 以人为本是新农村建设的根本要求
       党的十六届五中全会明确提出今后我国农村改革的基本方向是“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这二十个字,字字渗透着“以人为本”的理念。其中,“生产发展”是建设社会主义新农村的首要基础,生产力的发展离不开“人”这个最积极和最活跃的因素,新农村建设中更是要充分发挥农民自身的作用,充分激发他们的潜能,切实提高农村劳动力的素质和技能。“生活富裕”是从农民的经济水平来讲,是切实保证农民拥有一定量的财富和经济基础,享受到“改革开放”的成果。“乡村文明”是在尊重原有生活风俗的基础上,倡导和确立科学文明的生产生活方式,提高农民的文明素质;“村容整洁”体现了农民的自觉、集体意识的加强与培养,同时暗含农村整改要基于方便、适用的基础之上,而不能一意孤行;“管理民主”是体现了农民在政治上享有的平等权利,具有主体意识,发挥农民在农村建设中的主人翁意识。新农村建设切实把实现农民群众利益,增进农民群众的福祉当作根本出发点。胡锦涛总书记明确指出:“坚持以人为本,就是以人的全面发展为目标,从人民的根本利益出发谋发展,促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益;让发展的成果惠及全体人民”。
      2 当前新农村建设中值得关注的两个人本问题
      2.1 关于农民正当权益的有效保护问题。
       农民的正当权益有效保护的关键点在于新农村建设中的民主权利。新农村建设中农民的知情权、参与权和监督权的落实是决定新农村建设成败的关键所在。凡涉及农民主体利益的重大问题,坚持以农民为本,让广大农民参与新农村建设的全过程,是多年来农村工作经验的深刻总结。例如村镇规划的编制、建设任务的确定、重大项目的上马、各项资金的筹措和使用等等问题,都要坚持公开透明的原则,按照事先确定的规则、程序办事,让农民共同参与讨论、研究和决策。
       我们必须认识到维护农民的利益是新农村建设的立足点和出发点。我们党是代表广大人们群众根本利益的党,党中央提出的建设新农村这个惠民工程,究其根本宗旨就是为了给广大农民群众谋取更多、更长远的利益,让农民同全国人们一起共同分享改革开放和现代化建设的成果。要把这样的理念变为现实,需要我们在新农村建设每个具体目标的设计上、每个重大问题的处理上、每个建设环节的安排上、每个项目的选择上,都应始终维护和发展广大农民群众的利益,让农民真正成为新农村建设的受益者,新农村建设的伟大事业才能真正地得到广大农民群众的真诚的拥护与支持,我国的新农村建设才会出现蓬勃发展、兴旺发达的局面。维护和发展农民利益,是新农村建设的长期任务,也是新农村建设的当务之急。
      2.2 农民综合素质的全面提高问题。
       目前我国有8亿左右的农民,但是在社会发展中部分农民缺乏主动性,被动地听从政权的调整,不懂得自己的权利,缺乏公民意识。这些缺乏已成为新农村建设的一个重要障碍。农村大量富余劳动力难以转移,尽管有体制方面的原因,但与农民整体素质偏低、观点落后不无关系。因而,提高农民素质,培养新型农民,把农民人口压力转化为人力资源优势,对新农村建设是至关重要的。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平直接关系着新农村建设的兴衰与成败。切实看到“没有新农民,就没有新农村”的事实,“以人为本”“以农民为本”的新农村建设,要把全面提高农民素质作为加快新农村建设的重要目标取向,这是值得我们深思的重要问题之一。
      3 新农村建设以人为本践行的途径
       须知,新农村建设是一项复杂而艰巨的工程,涉及人的问题更是具有变化性,针对上述所提出的问题,本文阐述一下个人的观点和建议。
      3.1 相信农民、依靠农民。
       二十多年的改革开放农民拥有了较多的经济自主权,文化教育的发展也使农民有了一定的独立判断事物的能力,现代通讯和宣传为农民提供了获取政治、经济和文化等各种资讯的渠道,这些因素都使现代农民的政治意识、权利观念和组织能力的提升起到很重要的作用。农民的综合素质都有所提升,农民的很多变化都是朝着现代市场经济的方向在改变,所以对农们的看法也要随着时代的不同发生相应的变化,只有这样才是客观实际的态度,避免老经验论事和主观的评判偏见。我们要联系社会生活和人们精神面貌的深刻变化和市场经济不断深化的客观现实,多看农民身上的优点与长处,多看农民在改革开放的风浪中表现出来的巨大的创造力和进取精神及艰苦创业的劲头。矫正对农民的一些根深蒂固的偏见,在思想深处确立和强化一个理念:广大农民是可亲、可爱、可信、可靠。只有这样充分相信和认识农民,才能坚持以农民为本,从根本上增强尊重农民主体地位的自觉性和坚定性。
      3.2 培养新型农民是新农村建设的一项长期任务。
       “没有新农民,就没有新农村”,我们应把建设新农村的过程作为培养新农民的过程,又要以农民素质的提高推动新农村建设。从一定意义上说,农民自身的素质状况,包括农民的文化素质、技术能力、思想道德水平,直接决定新农村建设的兴衰成败。因此,对农民实施全面的教育培训工程应是长效机制,应放到战略和全局的高度来对待。新型农民要从基础抓起,普及农村义务教育,确保农民的下一代成为有知识有文化的一代。同时,对于现有的农民实施职业技能培训,建立多层次、多渠道和多形式的农民培训课程。在此基础上,要深入开展多种形式的精神文明创建活动,为提高农民素质提供推动力。只有这样才能逐步培养出懂技术、懂经营、讲文明的新型农民队伍。
       总之,在新农村建设中,我们必须坚持以人为本为根本指导思想,不断满足农民群众多方面的需要,促进农民的全面发展。只有这样,社会主义新农村建设的目标才能得以实现,全面建设小康社会的目标也才能真正实现。
      参考文献
      [1] 叶齐茂《新农村建设应规划先行》,《瞭望》,2005年第50期
      [2] 黄心强《以发展农村经济为中心,因地制宜推进社会主义新农村建设》,《谌江通讯》2006年第4期
      [3] 徐少华《以市场经济方式促进农民增收》,《人民日报》,2009年12月13日

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